5.2.4.9 We ondersteunen subsidieprojecten rond sociale economie

Digibank ZORA

We implementeren een Digibank in de ZORA regio om mensen in de samenleving met een kwetsbare positie die een hoger risico lopen op digitale uitsluiting mee te krijgen in de digitaliseringsgolf. Dit doen we door in de Digibank toegang tot technologie zoals laptops of internetverbinding te voorzien, openbare computerruimtes te organiseren, vormingen ter versterking van  digitale vaardigheden te organiseren en ondersteuning te bieden bij gebruik van e-dienstverlening. De regisseur heeft hiervoor een aanvraag uitgewerkt en ingediend bij Agentschap WSE. Het Agentschap kende hiervoor een subsidie toe van 500.000 euro voor projectjaar 2023-2024 en nogmaals 500.000 voor projectjaar 2025-2026. De regisseur werkte tijdens de uitvoering van het project nauw samen met de projectcoördinatoren en zetelde in de stuurgroep van het project die vier maal per jaar samenkomt. Tevens promoot de regisseur het project doorlopend in zijn contacten met middenveldorganisaties en ondernemingen in de sociale economie. De regisseur ziet er mee op toe dat de in het project beoogde doelstellingen worden gerealiseerd. Specifiek werd de mogelijkheid tot inschakeling van leerwerknemers in de Digibank als leerwerkplaats in de projectstrategie van de Digibank vastgelegd, alsook het bewaken dat digitaal mindervaardige werkzoekenden via de Digibank versterkte digitale vaardigheden ontwikkelen door de uitwerking van workshops mbt vacatures zoeken, opmaak CV en digitaal solliciteren. 
Binnen de implementatieperiode 2023-2024 moesten we als resultaat, minimaal 1.000 unieke gebruikers bereiken. Een doelstelling die we ruim overschrijden. We registreerden, met de nieuwe tool die we samen met enkele Digibanken lieten ontwikkelen, in het totaal 1.957 unieke gebruikers. Dit aantal is onder licht voorbehoud omdat we in 2023 nog zelf anoniem registreerden. In 2024 registreerden we met de nieuwe app 1.385 unieke gebruikers met persoonsgegevens.
Tenslotte schreven we een dossier voor de verlenging van ons project, dat werd goedgekeurd door de Vlaamse Overheid. Hierdoor krijgen we opnieuw 500.000 euro ter beschikking voor de periode van januari 2025 tot eind juli 2026. We mikken in die periode om minstens 1.750 nieuwe unieke gebruikers te bereiken. Tijdens de verlenging ligt de focus op de verduurzaming van het project en meer specifiek op de toeleiding van onze prioritaire doelgroepen: kortgeschoolden, werkzoekenden en huishoudens met een beperkt inkomen, op de dienstverlening Digihulp aan Huis en op de samenwerking met maatwerkbedrijven.  Zo neemt de Digibank deel aan de door ZORA Werkt georganiseerde infosessies en jobbeurzen voor werkzoekenden en werd een specifiek vormingsaanbod aangeboden aan Wijkwerkers ZORA.

Plan Samenleven

De sociale diensten van de lokale besturen van de ZORA regio werkten met ondersteuning van de regisseur sociale economie samen  een projectaanvraag voor Plan Samenleven van de Vlaamse Overheid uit. Projectjaar 1 liep van 1/10/2023 tot 30/9/2024 en werd verdergezet in projectjaar 2 van 1/10/24 tot 31/12/2025. De regisseur ondersteunde dit proces en werkte acties rond begeleiding van kansengroepen naar de arbeidsmarkt uit. De belangrijkste toegang tot sociale mobiliteit, naast onderwijs, is onze arbeidsmarkt. Het vinden van duurzaam werk is voor elke burger een uitdaging en 1 van de belangrijkste doelstellingen. Werk is een sleuteldomein om volop te kunnen participeren aan de samenleving en een hefboom om uit structurele armoede te ontsnappen. 

Volgende acties rond Begeleiding van kansengroepen naar werk' werden ingediend:

• opstart van jobateliers: vier voor jongeren en tien voor kansengroepen (bereik van 80 KPI)
• aanbieden van fietslessen in samenwerking met Ligo, de Fietsbib (Boechout, Edegem en Kontich) en Werkmmaat (10 KPI)
• de opstart van conversatietafels  gegeven door een brugfiguur/coach met migratieachtergrond om aan de toekomstperspectieven van de deelnemers te werken (100 KPI)

Met deze acties rond voorzien we een bereik van 190 KPI per projectjaar (KPI: individuele personen voor wie minstens 4 contacten/begeleidingsmomenten aangeboden werd).  Elk projectjaar voorziet in een jaarlijkse  projectsubsidie vanwege Vlaanderen van 123.500 euro. De lokale besturen dienen hetzelfde bedrag (123.500 euro) te co-financieren. Deze cofinanciering zal gebeuren door middel van inzet van regulier personeel (arbeidsbegeleiders van ZORA Werkt). Met de projectfinanciering  werd een brugfiguur/coach aangeworven die de conversatietafels begeleidde. Op de twee projectjaren werd een bereik gerealiseerd van 549 KPI's wat de beoogde 380 ruim overschrijdt. Tevens kan de minimum cofinanciering van 123.500,- euro per projectjaar aangetoond worden.  

De regisseur neemt deel aan de intergemeentelijke  stuurgroep van het Plan Samenleven die naast de acties rond werk, ook acties omtrent oefenkansen Nederlands en omstaanderstraining omvat.    

4de Pijler Inburgering

Lokale besturen hebben de decretale regierol en spelen dus een belangrijke rol bij het integratiebeleid voor nieuwkomers in Vlaanderen die een inburgeringstraject volgen. Het doel van dit traject is om mensen die naar België migreren zelfredzaam te maken en hen de kans te geven om volwaardig deel te nemen aan de samenleving. Naast de pijlers van maatschappelijke oriëntatie, Nederlands leren en een traject naar werk, wordt het inburgeringstraject nu uitgebreid met een 4de pijler, met name een participatie -en netwerktraject. De doelstelling van dit nieuwe traject is dat iedere nieuwkomer in de regio waar hij/zij woont een sociaal netwerk kan uitbouwen. Concreet zal de inburgeraar minstens 40u met een Vlaamse inwoner of organisatie moeten meelopen in een Nederlandstalige context.  Lokale besturen zijn een prioritaire partner bij deze participatie- en netwerktrajecten en zijn vanaf 2023 decretaal verplicht een aanbod van activiteiten te ontsluiten waar de inburgeraar in hun gemeente/stad uit kan kiezen. Hiervoor werd een nieuwe oproep door Europa Werk en Sociale Economie (WSE) gelanceerd “Oproep 41 Regionale organisatienetwerken "participatie- en netwerktrajecten" - 4de pijler inburgering” die het opzetten van deze participatie- en netwerktrajecten financiert. Met deze subsidie kan Krisis Informatie Netwerk Antwerpen (KINA) twee medewerkers voor twee jaar aanwerven die voor 100% de lokale besturen ondersteunen met de uitrol van het aanbod, in het kader van het participatietraject.

In 2024 werd een tweede oproep "oproep 60  samen bouwen aan sociale netwerken" gelanceerd met financiering voor concrete acties die lokale besturen doen in het kader van het participatietraject.  Ook met de middelen uit deze oproep  worden projectwerkers van KINA gefinancierd.  De lokale besturen staan in voor de cofinanciering door per lokaal bestuur 0,02 VTE medewerker aan het project toe te wijzen.  De lokale besturen van de ZORA regio onderzochten begin 2025 of middels een samenwerking rond dit thema een gedeelte van deze subsidie ingezet kan worden in de eigen regio.  Zij besloten om de huidige opbouwwerker en brugfiguur en zijn invulling van de (momenteel al intergemeentelijke) dialoogtafels tijdelijk verder intergemeentelijk te verduurzamen voorbij de subsidies van Plan Samenleven, via financiering met middelen uit deze projectsubsidie. Hierdoor ontvangt Lokaal bestuur Mortsel voor de periode 1/10/2025 - 31/7/2026 voor de inzet van 0,5 VTE opbouwwerker 35.759,90 euro. Met de dialoogtafels brengt de opbouwwerker nieuwkomers samen om rond identiteit – rouw en identiteitsopbouw te werken. Een cruciale stap voor de integratieproces in een nieuwe samenleving. 

Lokaal Activeringspact

De Vlaamse overheid lanceerde een subsidie oproep Lokaal ActiveringsPact. Met hun aanvraag beogen de hierin samenwerkende OCMW’s van ZORA Werkt een verhoogde deelname aan de arbeidsmarkt en toeleiding naar duurzaam werk van de begunstigden van het recht op maatschappelijke integratie/leefloon en de tijdelijk ontheemden/begunstigden van financiële steun (equivalent leefloon).  

We verhogen de doorstroom mogelijkheden van kwetsbare werkzoekenden en kansengroepen naar reguliere bedrijven en organisaties in de sociale economie. We ondersteunen  bedrijven om te komen tot een lokale inclusieve economie. We informeren bedrijven over de komende invoering van het Individueel Maatwerk en het implementeren van verschillende vormen van werkplekleren zoals IM, TWE en IBO in hun bedrijf. Zo willen we instroom van werkzoekenden in reguliere bedrijven en organisaties in de sociale economie verhogen. De regisseur zette hiervoor in samenwerking met de intergemeentelijke dienst voor arbeidsbegeleiding in 2025 een informatiecampagne op. Dit maakt deel uit van de bredere werkgeversbenadering waardoor kwetsbare doelgroepen (jongeren, 55 plussers, leefloongerechtigden,…) verhoogde kansen op duurzaam werk krijgen.  

De hierboven beschreven werkgeversbenadering werd opgenomen in het Actieplan Lokaal Activeringspact en met de aangevraagde financiële middelen werd een jobhunter ZORA Werkt aangeworven die ter ondersteuning  toegevoegd werd aan het team arbeidstrajectbegeleiders van ZORA Werkt.  Dit resulteerde in een sterk uitgebouwd aanbod via ZORA Werkt waarbij kwetsbare werkzoekenden bijkomend aan de individuele begeleiding van de arbeidstrajectbegeleider, zowel via groepswerking als individuele begeleiding door de jobhunter ondersteund worden in een traject naar werk. Tevens werd sterk ingezet op informatie sessies rond werk en werden drie jobbeurzen georganiseerd waarbij een dertigtal werkgevers en 356 werkzoekenden aan elkaar werden voorgesteld.

We  werken samen met de lokale ambtenaren/deskundigen lokale economie van de participerende lokale besturen. Hierdoor maken ze van het opzetten van samenwerkingen tussen reguliere en sociale economie een actueel thema met als doel de reguliere economie te voorzien van arbeidskrachten uit de sociale economie alsook de sociale economie opdrachten voor de reguliere economie te laten uitvoeren. We promoten en ondersteunen hierdoor de sociaal economie organisaties en verhogen de doorstroom mogelijkheden van doelgroepwerknemers naar reguliere bedrijven. ZORA Werkt zet in op de instroom van kwetsbare werkzoekenden bij maatwerkbedrijven. Drie arbeidsbegeleiders bij ZORA Werkt zijn gecertificeerd ICF indiceerder (international classification of functioning) en kunnen een dossier opmaken om voor kwetsbare werkzoekenden een toelating tot werken in een maatwerkbedrijf aan te vragen en hen toe te leiden naar vacatures in de sociale economie. Ook wordt een arbeidsbegeleider van ZORA Werkt opgeleid tot taalcoach. De taalcoach ondersteunt organisaties en werkgevers zodat taalzwakkeren beter ondersteund kunnen worden op de werkvloer.  

In de ZORA regio stroomde in 2025 27% van de leefloongerechtigden binnen 12 maanden na hun aanvraag door naar werk (voor Mortsel bedraagt dit 30%) waardoor de subsidiedrempel van 24%  in beide projectjaren werd overschreden.  Hierdoor ontvangen we voor het eerste projectjaar73.500 euro en voor het tweede projectjaar 68.076 euro. Ten gevolge van de exit van Borsbeek uit ZORA Werkt lag de projectsubsidie van projectjaar 2 lager. 

Deze actie is afgerond voor het MJP 2020-2025 en wordt vervolgd in het MJP 2026-2031 onder de ambitie 'Warme stad'.