2 Warme stad
2.1 In Mortsel blijft niemand achter
Terug naar navigatie - - 2.1 In Mortsel blijft niemand achterIn Mortsel heeft iedereen vlot toegang tot hulpverlening. Armoede wordt doorbroken, taal en werk zijn bereikbaar en sociale netwerken zijn sterk. Niemand valt uit de boot, ongeacht achtergrond of situatie.
Kansarmoede-index
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Kansarmoede-indexAandeel kinderen geboren in kansarm gezin, in procenten
We wensen dat dit percentage tegen het einde van de legislatuur op of onder 10% ligt.
Plaats |
31 dec 2013 |
31 dec 2014 |
31 dec 2015 |
31 dec 2016 |
31 dec 2017 |
31 dec 2018 |
31 dec 2019 |
31 dec 2020 |
31 dec 2021 |
31 dec 2022 |
31 dec 2023 |
31 dec 2024 |
31 dec 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Mortsel |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,12 |
0,16 |
0,15 |
0,14 |
0,13 |
0,11 |
0,12 |
0,11 |
0,11 |
0,11 |
Vlaams Gewest |
0,11 |
0,11 |
0,12 |
0,13 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,13 |
0,13 |
0,12 |
0,12 |
0,12 |
Sociaal weefsel in de buurt
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Sociaal weefsel in de buurtAandeel inwoners met een sterk sociaal weefsel in de buurt
We willen dat minstens de helft van de bevraagde Mortselaars een sterk sociaal weefsel ervaart in de buurt (50%).
Plaats |
31 dec 2020 |
31 dec 2023 |
|---|---|---|
Mortsel |
0,48 |
0,48 |
Vlaams Gewest |
0,47 |
0,48 |
Financieel overzicht 2.1
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Financieel overzicht 2.1Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
||||
2.1.1 We bouwen het welzijnshuis uit als de geïntegreerde toegangspoort naar hulpverlening |
17.000,00 |
13.817,38 |
81,28 |
|
2.1.2 We nemen maatregelen tegen armoede en sociale uitsluiting |
9.040,00 |
5.602,53 |
61,97 |
|
2.1.3 We betrekken iedereen bij het gemeenschapsleven |
22.093,00 |
7.628,29 |
34,53 |
|
2.1.4 We begeleiden mensen naar werk en bouwen de lokale sociale economie verder uit (0206) |
973.943,00 |
327.602,66 |
33,64 |
|
Totaal Ontvangsten |
1.022.076,00 |
354.650,86 |
34,70 |
|
Uitgaven |
||||
2.1.1 We bouwen het welzijnshuis uit als de geïntegreerde toegangspoort naar hulpverlening |
13.750,00 |
9.486,17 |
68,99 |
|
2.1.2 We nemen maatregelen tegen armoede en sociale uitsluiting |
326.900,00 |
186.302,97 |
56,99 |
|
2.1.3 We betrekken iedereen bij het gemeenschapsleven |
23.150,00 |
52.257,93 |
225,74 |
|
2.1.4 We begeleiden mensen naar werk en bouwen de lokale sociale economie verder uit (0206) |
901.214,00 |
341.355,61 |
37,88 |
|
Totaal Uitgaven |
1.265.014,00 |
589.402,68 |
46,59 |
|
Totaal Exploitatie |
-242.938,00 |
-234.751,82 |
96,63 |
|
Investering |
||||
Ontvangsten |
||||
2.1.2 We nemen maatregelen tegen armoede en sociale uitsluiting |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Ontvangsten |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Uitgaven |
||||
2.1.1 We bouwen het welzijnshuis uit als de geïntegreerde toegangspoort naar hulpverlening |
3.092.252,50 |
384.958,29 |
12,45 |
|
2.1.2 We nemen maatregelen tegen armoede en sociale uitsluiting |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2.1.4 We begeleiden mensen naar werk en bouwen de lokale sociale economie verder uit (0206) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Uitgaven |
3.092.252,50 |
384.958,29 |
12,45 |
|
Totaal Investering |
-3.092.252,50 |
-384.958,29 |
12,45 |
|
Gerealiseerd resultaat |
-3.335.190,50 |
-619.710,11 |
18,58 |
|
Actieplannen
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Actieplannen-
2.1 In Mortsel blijft niemand achter
- 2.1.1 We bouwen het welzijnshuis uit als de geïntegreerde toegangspoort naar hulpverlening
-
2.1.2 We nemen maatregelen tegen armoede en sociale uitsluiting
- 2.1.2.01 UiTPAS evalueren en versterken
- 2.1.2.02 Fietsbib organiseren
- 2.1.2.03 In kaart brengen van probleem onbetaalde schoolfacturen
- 2.1.2.04 Betaalbare en kwalitatieve maaltijden blijven aanbieden
- 2.1.2.05 Onderzoeken brede tussenkomst openbaar vervoer
- 2.1.2.06 Noden rond menstruatiearmoede in kaart brengen
- 2.1.2.07 Impact beperking werkloosheid in de tijd opvangen
- 2.1.2.08 Signaaldetectie via 'Lokaal Signaal'
- 2.1.3 We betrekken iedereen bij het gemeenschapsleven
-
2.1.4 We begeleiden mensen naar werk en bouwen de lokale sociale economie verder uit
- 2.1.4.01 We nemen de lokale regierol sociale economie en werk op
- 2.1.4.02 We ondersteunen de intergemeentelijke vereniging ZORA Werkt
- 2.1.4.04 We ondersteunen subsidieprojecten rond sociale economie
- 2.1.4.05 We stellen een subsidiereglement sociale economie op
- 2.1.4.06 We voeren lokaal prtnrschp begeleiding kwtsbre wrkzknden uit
- 2.1.4.07 We verduurzamen een jobhunter in de ILV ZORA Werkt
- 2.1.4.08 We begeleiden kansengroepen naar werk
- 2.1.4.09 We zorgen voor een lokaal laagdrempelig opleidingsaanbod
- 2.1.4.12 We stemmen vraag en aanbod van de arbeidsmarkt op elkaar af
- 2.1.4.14 We bevorderen het ondernemerschap
- 2.1.4.15 We sluiten een SWO tussen VDAB en lokale besturen af
- 2.1.4.16 We bieden kansen tot werkplekleren TWE - inspanningsvergoedi
- 2.1.4.17 We bieden kansen tot werkplekleren TWE - compensatievergoedi
2.1.1 We bouwen het welzijnshuis uit als de geïntegreerde toegangspoort naar hulpverlening
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Actieplannen - 2.1.1 We bouwen het welzijnshuis uit als de geïntegreerde toegangspoort naar hulpverleningWe maken van het Welzijnshuis ons geïntegreerd onthaal voor zorg en ondersteuning, met een gestroomlijnde zorgintake en een sterk GBO waar Huis van het Kind actief naar doorverwijst. Zo helpen we inwoners sneller, warmer en gericht door naar het juiste aanbod.
Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
17.000,00 |
13.817,38 |
81,28 |
|
Uitgaven |
13.750,00 |
9.486,17 |
68,99 |
|
Totaal Exploitatie |
3.250,00 |
4.331,21 |
133,27 |
|
Investering |
||||
Uitgaven |
3.092.252,50 |
384.958,29 |
12,45 |
|
Totaal Investering |
-3.092.252,50 |
-384.958,29 |
12,45 |
|
Gerealiseerd resultaat |
-3.089.002,50 |
-380.627,08 |
12,32 |
|
-
Omschrijving
We zetten het lopend project van het Welzijnshuis verder en realiseren zo een huisvesting voor de medewerkers van welzijn, welzijnsregie en de intergemeentelijke vereniging ZORA (zuidoostrand) Werkt alsook voor verschillende lokale welzijnsactoren zoals Het Huis van het Kind met het consultatiebureau van Kind en Gezin, het Family Justice Center, enz. Via het buurthuis creëren we een geïntegreerd breed onthaal en een snelle en eenvoudige toegang tot de juiste hulp en dienstverlening, in het bijzonder voor de meest kwetsbaren.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringOp 9 februari 2026 heeft het Vast Bureau de opdracht tot de bouw van het Welzijnshuis toegewezen aan De Peuter nv.
De planning van de werken werd door de aannemer opgemaakt als volgt: De werken starten op 4 augustus 2026 en de oplevering is voorzien op 20 en 21 april 2028.Op 24 maart 2026 ging een algemene opstartvergadering door met alle verschillende betrokkenen.
Het Welzijnshuis is een strategisch investeringsproject voor lokaal bestuur Mortsel en het OCMW. Om het project beheersbaar, transparant en bestuurbaar te houden, worden vanaf de start duidelijke principes, vastgelegd inzake besluitvorming, opvolging, risico-inschatting en rapportering. Zo zal onder andere het project worden opgevolgd via een geïntegreerde projectstructuur waarbij scoop, timing, budget, risico's en wijzigingen systematisch worden besproken binnen een stuurgroep. Deze komt maandelijks samen. Leden van de stuurgroep zijn de leidend ambtenaar, het architectenbureau Bovenbouw, algemeen en financieel directeur, directeur Ruimte, stafmedewerker en de schepenen RO en Welzijn. Daarnaast vinden wekelijks werfvergaderingen plaats en worden thematische werkgroepen samengesteld naargelang de noden en de voortgang van het project.
-
Omschrijving
Vandaag vervult de zorgintake een regierol rond uiteenlopende zorgvragen. Mensen kunnen er terecht voor aanvragen zoals opname in een woonzorgcentrum of serviceflat, hulp in de thuiszorg, pensioenaanvragen, zorgbudgetten, inkomensvervangende tegemoetkomingen, inschrijvingen bij de mindermobielencentrale (MMC) en het opstellen van een wilsverklaring. Voor Kindzorg bestaat er vandaag al een beperktere intake.
De bedoeling is om deze werking te integreren en uit te breiden door ook Kindzorg structureel in te schuiven in de brede zorgintake. Zo kunnen noden sneller en vollediger gedetecteerd worden, gezinnen verbonden worden met de juiste ondersteuning en de samenwerking tussen zorg- en welzijnsactoren versterkt worden.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
Het realiseren van een Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) blijft een verplichting voor lokale besturen vanuit het decreet Lokaal Sociaal Beleid. Het doel is dat inwoners alle rechten kunnen uitputten waarop ze aanspraak maken, ongeacht bij welke sociale partner ze aankloppen.
In onze eerstelijnszone gebeurt dit via een verplichte samenwerking tussen OCMW’s (openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn), CAW (centrum voor algemeen welzijnswerk) en DMW’s (diensten maatschappelijk werk), met Multiversum als optionele partner. Vanaf 2026 loopt de subsidiëring van het GBO af en wordt dit verdergezet als werkgroep binnen ELZ ZORA (Eerstelijnszone zuidoostrand Antwerpen), die dezelfde doelstellingen blijft nastreven. De financiering hiervan moet nog bepaald worden.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringHet GBO startte in 2026 met onder onzeker gesternte: de subsidies van de afgelopen jaren werden niet verlengd en dus ontvangen we voor deze samenwerking niet langer financiering. Dit heeft vooral impact op de organisatie van deze samenwerking, die vooral werd getrokken door Mortsel en Edegem. Een groot deel van de subsidies gingen dan ook naar overheadkosten van Mortsel.
Het wegvallen van deze financiering stelde de nood om verder te werken in vraag: waartoe dient dit nog en hoe organiseren we dit? Aangezien er in 2025 wel een aantal waardevolle projecten werden gestart binnen het GBO, en vanuit de ervaring dat GBO thematiek een sterke overlap heeft met thematieken binnen de eerstelijnszone ZORA, werd geopteerd om GBO als werkgroep van ELZ ZORA in te richten. Formeel, met ondersteuning door de stafmedewerkers en opgenomen als doelstelling in het meerjarenplan.
Dat betekent dat de vergadermomenten van GBO in de eerste helft van dit jaar vooral in het teken stonden van hoe dit organisatorisch vormgegeven kan worden en welke thema's op welk orgaan horen.
Verdere items waren de doorstart van het pilootproject 'meldpunt huurproblemen' en een evaluatie van lopende projecten in samenwerking met het CAW.
De algemene conclusie binnen de stuurgroep GBO was dat het voortbestaan meerwaarde heeft mits er tastbare resultaten behaald worden met impact op de doelgroep. Het is dan ook met dat doel dat we in een andere constellatie verder gaan.
-
Omschrijving
Het Huis van het Kind Mortsel onderneemt acties om aanstaande gezinnen en gezinnen met kinderen en jongeren zo goed en zo dicht mogelijk bij hun leefwereld te ondersteunen. Dit gebeurt door het verbinden van verschillende levens- en beleidsdomeinen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringBij Huis van het Kind Mortsel (HvK) combineren we structurele ontmoetingsmomenten met een gevarieerd vormingsaanbod voor (aanstaande) ouders.
In de eerste helft van het jaar vonden de wekelijkse ontmoetingsmomenten van het Speelhuisje plaats in het stadhuis, telkens op woensdag en donderdag van 9.30 tot 11.30 uur. Daarnaast ging ook de maandelijkse Babybrabbel/Peuterpraat door in BKO De Rode Kubus. Beide initiatieven zijn ondertussen stevig verankerd binnen het aanbod van Huis van het Kind, wat duidelijk blijkt uit de hoge opkomstcijfers.
Ook het vormingsaanbod kende een mooie deelname. In totaal werden tien vormingen georganiseerd, met gemiddeld elf deelnemers per sessie. De vormingen vonden zowel tijdens de ontmoetingsmomenten als in de avonduren plaats, zodat ouders op verschillende tijdstippen konden aansluiten.
Tot slot organiseerde het HvK, in samenwerking met Ligo, een proefmodule van Mama Leert. Dit laagdrempelige taaltraject biedt anderstalige en vaak laaggeletterde moeders de kans om samen met hun jonge kinderen Nederlands te leren. De module telde acht inschrijvingen en kende een gemiddelde aanwezigheid van zeven deelnemers per sessie.
2.1.2 We nemen maatregelen tegen armoede en sociale uitsluiting
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Actieplannen - 2.1.2 We nemen maatregelen tegen armoede en sociale uitsluitingWe versterken de vrijetijdsparticipatie, pakken drempels zoals onbetaalde schoolfacturen en menstruatiearmoede aan, en blijven betaalbaar en nabij warme maaltijden aanbieden. We proberen de impact van de beperking van werkloosheid in de tijd op te vangen binnen onze dagelijkse werking.
Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
9.040,00 |
5.602,53 |
61,97 |
|
Uitgaven |
326.900,00 |
186.302,97 |
56,99 |
|
Totaal Exploitatie |
-317.860,00 |
-180.700,44 |
56,85 |
|
Investering |
||||
Ontvangsten |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Uitgaven |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Investering |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Gerealiseerd resultaat |
-317.860,00 |
-180.700,44 |
56,85 |
|
-
Omschrijving
We maken een grondige evaluatie van de UiTPAS met focus op het bereik bij kansengroepen, het betrekken van meer verenigingen en het versterken van het gebruik van de pas. Op basis daarvan werken we een verbeterplan uit om de participatie te vergroten.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringPubliq organiseerde in februari/maart een aantal workshops om input vanuit de lokale te verzamelen omtrent een nieuw en duurzaam financieringsmodel voor UiTPAS. Op de agenda stonden UiTPAS 2030, het principe van een maximumbudget per pashouder en het zoeken naar meer standaardisatie tussen de UiTPAS-regio's. Mortsel nam deel aan de workshop in Mechelen op 11 februari.
Een digitaal infomoment over de resultaten van de workshops met info over een duurzaam financieringsmodel werd gepland voor 21 april, uitgesteld naar mei, en daarna volledig geannuleerd. Publiq gaf mee dat ze nog verder werken aan een helder en goed model.
Het is dus nog even wachter op een duidelijke toekomstvisie van Publiq op de UiTPAS. De geplande evaluatie van UiTPAS Mortsel werd nog niet aangevat.
-
Omschrijving
We starten een fietsuitleensysteem op de groei, met bijzondere aandacht voor kansengroepen. Gebruikers betalen lidgeld en een waarborg waarmee de dagelijkse werking wordt gedekt.
Het lokaal bestuur voorziet een ruimte voor opslag en herstel van kinderfietsen en ondersteunt de werking via communicatie en administratie. Voor onderhoud en begeleiding voorzien we een samenwerking met Fietspunt. Daarnaast wordt bekeken hoe vrijwilligers kunnen worden ingeschakeld.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringGezette stappen
Er vonden verkennende gesprekken plaats met twee organisaties die fietsbibliotheken organiseren in Vlaanderen: Beweging.net en Op Wielekes. Beide organisaties ondersteunen lokale besturen bij de uitrol van een fietsbib en bieden elk een eigen samenwerkingsmodel aan. Eerder vond ook al een gesprek plaats met Avansa, dat betrokken was bij de fietsbib in Antwerpen.Huidig beslissingsproces
Op basis van de gesprekken met Beweging.net en Op Wielekes wordt bekeken of en zo ja, met welke organisatie een samenwerking wordt aangegaan voor de organisatie van de Fietsbib. Een beslissing hierover wordt voorzien in het najaar van 2026, waarna de praktische uitwerking kan worden opgestart.Afhankelijkheden
De praktische uitwerking is ook afhankelijk van de beslissing over de financiering van De Wielredders (Fietspunt). Deze organisatie wordt gezien als een logische partner voor het onderhoud en de begeleiding binnen het Fietsbib-verhaal. De financieringsvraag loopt via de intergemeentelijke samenwerking en moet nog worden uitgeklaard. -
Omschrijving
Zowel vanuit een actorrol als vanuit een regierol worden onbetaalde schoolfacturen in Mortselse scholen in kaart gebracht. Vanuit beide rollen kunnen verschillende acties worden ontwikkeld. Het is hierin belangrijk een onderscheid te maken in de doelgroepen - Mortselaars of niet-Mortselaars - en mogelijke initiatieven hierop af te stemmen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn een eerste fases werden een aantal acties voorbereid die de betaling van de schoolfacturen van het GTI moeten verbeteren. Specifiek voor deze school zijn er hoge bedragen aan onbetaalde schoolfacturen.
Op het vlak van communicatie wordt opgenomen in het schoolreglement wat de maatregelen zijn als facturen niet betaald worden. De school zal ook duidelijker communiceren over de te verwachte kosten per opleiding, en dit op verschillende momenten. Het betalen van de algemene schoolfacturen met domiciliëring wordt sterk aangemoedigd. Bij het betalen van de huur van de laptops wordt domiciliëring verplicht. De facturen worden vanaf volgend schooljaar maandelijks verstuurd. Er wordt duidelijk gecommuniceerd bij wie ouders terechtkunnen als er betaalmoeilijkheden zijn. Als ouders materialen en boeken bestellen via de webshop van de school, moet er voortaan direct online betaald worden. De directie zal ouders discreet aanspreken als betalingen moeilijk verlopen. De info hierover wordt verstrekt vanuit de dienst financiën. De leerling wordt hier niet mee geconfronteerd.
Het effect van deze maatregelen zal kunnen gemeten worden vanaf het nieuwe schooljaar 2026-2027.
-
Omschrijving
De sluiting van buurtrestaurants De Plataan en De Populier is onvermijdelijk, zowel door de noodzakelijke renovatie van de keuken als door de te lage omzet en de herwerking van het concept door Sense/Kunnig. Vanuit een centrale productie in Antwerpen worden maaltijden geleverd aan het concept Dagschotel, waar ze kunnen worden opgewarmd en in groep genuttigd. Thuislevering blijft mogelijk via fietskoeriers in sociale tewerkstelling.
Samen met Kunnig bouwen we het concept Dagschotel verder uit in Mortsel. We voorzien meerdere wijklocaties waar maaltijden geleverd en samen gegeten kunnen worden, zodat het sociaal contact behouden blijft. Zo blijven we inzetten op betaalbare maaltijden, gekoppeld aan sociale tewerkstelling.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn december opende De Dagschotel op de Statielei haar deuren. Maaltijden kunnen ter plaatse worden genuttigd, opgehaald of men kan ze laten leveren via fietskoeriers in sociale tewerkstelling. Vele Mortselaars hebben ondertussen de weg gevonden naar het restaurant. Uit de jaarlijkse tevredenheidsmeting, uitgevoerd in mei, kwamen veel positieve reacties op zowel de kwaliteit van de maaltijd als de vriendelijkheid van de bediening.
Buurtbewoners van het buurthuis De Populier kunnen maaltijden in het buurthuis laten leveren om in sociaal contact met anderen te eten. Weinig inwoners maken hier echter gebruik van. Ook bewoners van GAW Ter Linden kunnen terecht op een gezamenlijke plek in het WZC Meerminnehof wat door enkelen zeer gesmaakt wordt.
-
Omschrijving
We brengen in kaart welke Mortselaars vervoersarmoede ervaren en bekijken hoe we hier als lokaal bestuur een rol in kunnen spelen - al dan niet door het invoeren van extra tussenkomsten.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
Menstruatiearmoede wordt in kaart gebracht in het secundair onderwijs en in het lager onderwijs. Op basis van noden kunnen hier verdere acties worden ontwikkeld.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
De beperking van de werkloosheidsuitkering in de tijd leidt tot een stijging van het aantal hulpvragen bij het OCMW. Dit vergroot de werklast voor maatschappelijk werkers en arbeidstrajectbegeleiders, die instaan voor zowel financiële en administratieve ondersteuning als activering van deze cliënten.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn de eerste helft van 2026 voor de periode van 01/01/2026 t.e.m. 30/06/2026 vonden er via intake 444 eerste gesprekken plaats. Het gaat om gesprekken met personen die geen begeleiding hebben lopen bij de sociale dienst en zijn langsgekomen voor een eerste gesprek. In 205 gevallen ging het om een éénmalig contact. De overige 239 contacten resulteerden in een hulpvraag met doorverwijzing. Dit wil zeggen dat er voor deze hulpvragen effectief een financiële en/of een administratieve begeleiding werd opgestart op de sociale dienst.
Ten opzichte van 2025 zien we voor dezelfde periode in 2026 een stijging van 39,77% in het aantal hulpvragen met doorverwijzing. Voor de éénmalige contacten zien we een lichte daling van 9,69% in 2026 ten opzichte van 2025.
Voor de periode van 01/01/2026 t.e.m. 30/06/2026 werden er 58 aanvragen tot leefloon en 4 aanvragen tot equivalent leefloon gedaan ten gevolge van de hervormingsmaatregelen rond de beperking van de werkloosheidsuitkering in tijd. Hiervan werden in totaal vier aanvragen geweigerd en werd er in de overige 58 aanvragen vastgesteld dat er recht is op leefloon of equivalent leefloon.
De maatschappelijk werkers en arbeidstrajectbegeleiders ondervinden omwille van bovenstaande cijfers een grotere dossierlast omwille van de stijging van 39,77% van het aantal hulpvragen met doorverwijzing en dus de effectieve opstart van een financiële en/of een administratieve begeleiding ten opzichte van het voorgaande jaar. De daling van 9,69% van de éénmalige contacten is minder voelbaar bij de werknemers aangezien deze gesprekken vaak korter zijn qua tijdsduur en inhoudelijk vaak minder complex zijn.
-
Omschrijving
Lokaal Signaal is een innovatief intergemeentelijk project dat tot doel heeft om signalen van eerstelijnsmedewerkers, zoals leerkrachten, maatschappelijk werkers en andere professionals, op een gestructureerde manier te verzamelen en te benutten. Deze medewerkers fungeren als lokale sensoren in de samenleving en zijn vaak de eersten die structurele sociale problemen opmerken. Via een gebruiksvriendelijke digitale tool kunnen zij signalen doorgeven, die vervolgens lokaal worden opgevolgd en vertaald naar beleidsacties.
Deze tool werd in een pilootproject ontwikkeld binnen een doorgedreven samenwerking met VVSG (vereniging van Vlaamse steden en gemeenten) en enkele andere gemeenten. Vanaf 2026 wordt de verdere implementatie bij Mortsel uitgerold en dieper ingegaan op de procesverbetering.RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringFinanciering en structuur
City of Things is een subsidieprogramma van de Vlaamse overheid dat lokale besturen ondersteunt bij innovatieve, technologische projecten met een schaalbaar karakter. In het najaar van 2025 diende Mortsel als hoofdaanvrager een dossier in binnen deze oproep, samen met de partners van Lokaal Signaal. De steun werd toegekend bij besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 2026, met VLAIO als uitvoerend agentschap. Het project loopt van 1 april 2026 tot en met 31 maart 2029.
Het project zet in op vier sporen. Ten eerste de inzet van AI, onder meer voor automatische classificatie, trenddetectie en kwaliteitsbewaking, zodat grotere aantallen signalen efficiënt vertaald kunnen worden naar beleidsrelevante inzichten. Ten tweede de opschaling naar bovenlokale samenwerking: signalen die lokaal worden verzameld, moeten ook bruikbaar worden voor intergemeentelijke samenwerking en voor hogere overheden, over beleidsdomeinen als zorg, wonen, onderwijs en welzijn heen. Ten derde de gebruiksvriendelijkheid en procesoptimalisatie, met betere ondersteuning bij het registreren, analyseren en prioriteren van signalen, zodat er minder administratie en meer tijd voor actie is. Ten vierde de versterking van de governance en de samenwerking, met een duidelijk model waarin lokale besturen, VVSG, VIVEL en de Vlaamse overheid een structurele rol opnemen
Mortsel treedt op als hoofdaanvrager en trekker van het project.
Overheidsopdracht doorontwikkeling digitale tool
Het zwaartepunt van deze periode lag bij de plaatsing van de opdracht voor de doorontwikkeling van de digitale tool, via een mededingingsprocedure met onderhandeling met Mortsel als aanbestedende overheid (plafondbedrag € 323.067,58 incl. btw, integraal gesubsidieerd). Na publicatie van de opdrachtdocumenten en de selectie van de kandidaten volgden een infosessie over de technische bepalingen en een technisch inkijkmoment met inzage in de broncode en de werking van de bestaande applicatie, om de gelijke behandeling van de inschrijvers te waarborgen. Eind juni werden vier offertes geopend. Bij het einde van de rapportageperiode was de procedure nog lopende en was er nog geen gunningsbeslissing.
Voorbereiding van de opschaling
Binnen het City of Things-traject startte in 2026 een begeleidingstraject onder leiding van het Agentschap Binnenlands Bestuur, samen met de deelnemende lokale besturen, VVSG en VIVEL. Dit traject gebruikt een vaste methodiek van de Vlaamse overheid om digitale projecten van lokale besturen op te schalen, waarbij techniek, organisatie, samenwerking en financiering samen worden bekeken in plaats van los van elkaar.
De meerwaarde is dat de opschaling niet pas aan bod komt wanneer nieuwe besturen aankloppen. Het traject moet drie vragen beantwoorden die we vandaag nog niet scherp hebben: 1) hoe we de uitbreiding naar bijkomende en op termijn mogelijk alle Vlaamse lokale besturen praktisch organiseren, 2) welke bovenlokale partners we daarbij betrekken en op welke manier, en 3) hoe de financiering geregeld wordt na de projectperiode van City of Things en/of zodra de tool buiten de huidige projectgroep wordt gebruikt. De uitkomsten sturen ook de verdere technische doorontwikkeling.
Lokale implementatie in Mortsel
Lokaal Signaal werd in deze periode actief bekendgemaakt bij eerstelijnsmedewerkers in Mortsel, zowel binnen als buiten het lokaal bestuur. De tool werd toegelicht op het welzijnsoverleg en aangekondigd in de nieuwsbrief van de eerstelijnszone ZORA. Daarnaast volgden toelichtingen bij verschillende interne diensten, waaronder de sociale dienst en welzijnsregie. Na elke toelichting wordt voor de aanwezige medewerkers proactief een account aangemaakt, zodat de stap naar een eerste signaal zo klein mogelijk blijft. Eerstelijnsmedewerkers kunnen ook op eigen initiatief een account aanvragen via lokaalsignaal.be.
Inmiddels hebben meer dan 50 signaalgevers een account in de tool, maar het aantal effectief ingegeven signalen blijft nog beperkt. Uit uitwisseling met andere lokale besturen blijkt dat dit een gekend patroon is: eerstelijnsmedewerkers moeten actief warm gemaakt worden om signalen te melden. Waar al een traditie van signalenbeleid bestond, bijvoorbeeld via meldingen in een Microsoft Form, stijgt het aantal signalen merkbaar sneller dan waar medewerkers dat nog niet gewoon zijn. Dat vraagt dus blijvende aandacht in de volgende periode.
ELZ Zora overweegt bovendien om zelf een rol als mede-signaalverwerker op te nemen en dit in haar meerjarenplan in te schrijven; dit wordt in de komende periode verder besproken en geconcretiseerd.
2.1.3 We betrekken iedereen bij het gemeenschapsleven
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Actieplannen - 2.1.3 We betrekken iedereen bij het gemeenschapslevenWe verankeren de buddy- en brugfigurenwerking, creëren oefenkansen Nederlands en ondersteunen participatie van nieuwkomers via netwerk en trajectwerking. Vrijwilligers krijgen de juiste omkadering zodat hun inzet ook duurzaam rendeert.
Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
22.093,00 |
7.628,29 |
34,53 |
|
Uitgaven |
23.150,00 |
52.257,93 |
225,74 |
|
Totaal Exploitatie |
-1.057,00 |
-44.629,64 |
4.222,29 |
|
Gerealiseerd resultaat |
-1.057,00 |
-44.629,64 |
4.222,29 |
|
-
Omschrijving
We starten een buddyproject op om anderstalige nieuwkomers te koppelen aan een vrijwillige buddy die hen versterkt op hun integratiepad. We bouwen daarbij voort op de expertise vanuit het project Schoolcoaches en op eerdere losse initiatieven. Met de buddywerking zetten we in op informatiedeling, het vergroten van het netwerk van de nieuwkomer door o.a. toeleiding naar vrije tijd, warme doorverwijzing, en oefenkansen Nederlands. Welzijnsregie werkt hiervoor samen met de cel vrijwilligers.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
Brugfiguren vormen de schakel tussen het bestuur en kwetsbare doelgroepen. Door hun persoonlijk verhaal en ervaring zijn ze vaak voorbeeldfiguren die anderen in beweging brengen. Ze bouwen snel vertrouwen op, verlagen drempels en zorgen ervoor dat mensen de weg naar de juiste hulp vinden.
Hun kracht ligt in hun authenticiteit en nabijheid: ze tonen dat verandering mogelijk is en inspireren anderen om stappen te zetten. Zo versterken brugfiguren de welzijnsregie en helpen ze voorkomen dat iemand uit de boot valt.
We willen deze functie structureel verankeren in de organisatie en toewerken naar de inzet van twee brugfiguren.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn het voorjaar doorliep de welzijnsregie een traject onder begeleiding van de projectwerking, de algemeen directeur en de directeur Welzijn & Beleven. Dit traject bracht verschillende belangrijke inzichten naar voren. Voor deze actie werd opnieuw de kracht en meerwaarde van de brugfiguren binnen het team van de welzijnsregie bevestigd.
Binnen het team zijn momenteel drie brugfiguren (ervaringsdeskundigen) aangeduid. Twee medewerkers nemen deze rol vandaag al op. De derde medewerker zal deze functie opnemen zodra haar betrokkenheid bij een specifiek project afloopt op 31 juli 2026.
De brugfiguren vervullen in eerste instantie een belangrijke rol in de ondersteuning van Mortselse inburgeraars en inwoners die het Nederlands onvoldoende beheersen. Daarnaast kunnen zij ook ondersteuning bieden aan andere kwetsbare inwoners die op verschillende levensdomeinen drempels of uitdagingen ervaren.
Parallel hiermee werd een samenwerking opgezet tussen het lokaal bestuur en het Agentschap Integratie en Inburgering. Om de brugfiguren bijkomende handvatten en expertise aan te reiken, werd binnen deze samenwerking bewust gekozen voor een intervisietraject op maat van de brugfiguren van de welzijnsregie. Op die manier kunnen zij hun rol verder versterken en ervaringen uitwisselen binnen een professionele leeromgeving.
-
Omschrijving
We willen nieuwkomers de kans bieden om hun sociaal netwerk te versterken en te verbreden. Het doel is een divers, toegankelijk en kwalitatief aanbod van participatie- en netwerktrajecten uit te bouwen.
Dit kan verschillende vormen aannemen, zoals een buddywerking, vrijwilligerswerk of andere gelijkaardige initiatieven die bijdragen aan verbinding, integratie en actieve deelname aan de samenleving.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn het kader van het verplichte participatietraject van 40 uur, dat deel uitmaakt van het inburgeringstraject, werden concrete afspraken gemaakt tussen de consulenten van het Agentschap Integratie en Inburgering voor de ZORA regio en de welzijnsregie.
Om een duidelijk overzicht te behouden van alle inburgeraars die hun participatietraject moeten opstarten, werd afgesproken dat de consulenten de aanmeldingen doorgeven aan de dienst welzijnsregie. Welzijnsregie neemt vervolgens contact op met de betrokken inburgeraars voor een intakegesprek. Tijdens dit gesprek wordt gepeild naar hun persoonlijke interesses en talenten, zodat kan worden onderzocht of er een passende match mogelijk is binnen het aanbod in Mortsel. Op die manier proberen we inburgeraars gedurende hun 40 uren participatie zoveel mogelijk in hun kracht te zetten.
Wanneer er geen passend aanbod aansluit bij hun interesses, worden inburgeraars doorverwezen naar het reguliere aanbod oefenkansen Nederlands. Ook via deze activiteiten kunnen zij hun verplichte participatie-uren opnemen.
Daarnaast vond intern een eerste overleg plaats met de vrijwilligerscoördinatoren om een buddywerking tussen vrijwilligers en inburgeraars uit te werken. In het najaar zal deze werking verder worden geconcretiseerd en uitgerold.
-
Omschrijving
Naast het formele aanbod van het volwassenenonderwijs willen we burgers blijvend ondersteunen in het versterken van hun Nederlands.
Daarom voorzien we een structureel aanbod via de Klaptafels in het buurthuis en organiseren we meerdere keren per jaar informele oefenkansen, zoals kookavonden, daguitstappen of groepsactiviteiten. Zo creëren we laagdrempelige ontmoetingsmomenten die taalverwerving en sociale verbinding stimuleren.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringHet structurele aanbod Nederlands oefenen via de Klaptafels is intussen uitgegroeid tot een stevig verankerd onderdeel van de werking van de welzijnsregie. De wekelijkse oefenmomenten op maandagnamiddag en donderdagavond in De Populier worden vlot gevonden door inwoners die hun Nederlands willen versterken. De hoge deelnamecijfers bevestigen duidelijk de behoefte aan en de meerwaarde van dit aanbod.
2.1.4 We begeleiden mensen naar werk en bouwen de lokale sociale economie verder uit
Terug naar navigatie - 2.1 In Mortsel blijft niemand achter - Actieplannen - 2.1.4 We begeleiden mensen naar werk en bouwen de lokale sociale economie verder uitWe scouten naar werkplekken, versterken de tijdelijke werkervaring en nemen een regierol sociale economie op binnen ZORA Werkt. Daar zetten we in op informeren, verbinden en het slim inzetten van subsidies. Via het project 'lokaal partnerschap' tillen we partners én kandidaten naar duurzame tewerkstelling.
Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
973.943,00 |
327.602,66 |
33,64 |
|
Uitgaven |
901.214,00 |
341.355,61 |
37,88 |
|
Totaal Exploitatie |
72.729,00 |
-13.752,95 |
-18,91 |
|
Investering |
||||
Uitgaven |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Investering |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Gerealiseerd resultaat |
72.729,00 |
-13.752,95 |
-18,91 |
|
-
OmschrijvingOnder impuls van de intergemeentelijke regisseur sociale economie en werk, ontwikkelen we een beleidsvisie en een breed draagvlak om een volwaardige en performante sociale economie en een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren in de zuidoostrand van Antwerpen.RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering
Vanaf 2026 ontvangen de lokale besturen werkingsmiddelen via algemene rechtstreekse financiering voor de uitvoering van een lokaal sociale-economiebeleid om verder te bouwen aan de lokale, sociale economie en de samenwerkingsverbanden, netwerken en expertise in de regio te versterken. De Vlaamse subsidie voor Regie Sociale Economie en Werk werd overgeheveld naar dit werkingsbudget. Zo kan via een sterk lokaal sociale-economiebeleid de maatschappelijke meerwaarde en tewerkstellingskansen voor kwetsbare groepen duurzaam verankerd worden. De lokale besturen van het samenwerkingsverband ZORA Werkt hebben besloten om de werkingsmiddelen lokaal sociale-economiebeleid in te zetten voor de opname van de lokale regierol voor sociale economie en werk binnen ZORA Werkt . Hiervoor wordt 0,8 VTE regisseur ingezet die ondersteuning biedt aan ZORA Werkt en de lokale besturen.
-
Omschrijving
De regisseur sociale economie ondersteunt de ILV ZORA Werkt (Interlokale vereniging ZORA Werkt)door het promoten van activeringsinstrumenten, het stimuleren van samenwerkingen tussen de sociale en reguliere economie, en het detecteren en uitwerken van subsidiekansen. Hij werkt nauw samen met collega’s binnen ZORA Werkt, neemt deel aan overlegstructuren en is verantwoordelijk voor de organisatie van het wijk-werken en betrokken bij de Digibank-stuurgroep.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringEinde 2025 werd aan de deelnemende besturen van ZORA Werkt een engagement tot vernieuwde samenwerking gevraagd. De voorgestelde engagementsverklaring vormt het fundament voor de vernieuwde samenwerking en garandeert een duurzame, solidaire en toekomstgerichte werking. Hiervoor werd een actieplan 2026 opgesteld om de ambities rond de samenwerking te realiseren. Dit actieplan 2026 heeft de hernieuwing van de overeenkomst met statutaire draagkracht van de Interlokale Vereniging ZORA Werkt als finaliteit. De belangrijkste acties in het actieplan zijn: de opmaak en goedkeuring van een basisafspraken kader deelname ZORA Werkt, de opmaak van een nieuwe rechtspositieregeling sociale tewerkstelling dat beantwoordt aan de actuele uitdagingen inherent aan de beperking van de werkloosheidsuitkering in de tijd, update van de procesflow ZORA Werkt (afsprakenkader met taken, rollen en verantwoordelijkheden), akkoord rond personeelskader ZORA Werkt, update overlegstructuur ZORA Werkt, uitwerken van gezamenlijke acties lokaal sociale-economiebeleid.
-
Omschrijving
We zetten ons actief in voor projecten binnen de sociale economie. Op basis van een omgevingsanalyse brengen we noden en kansen in kaart. We onderzoeken hoe bestaande initiatieven, zoals het Lokaal Activeringspact en Digibank, verdergezet en verduurzaamd kunnen worden. Bij nieuwe opportuniteiten rond financiering en subsidiëring nemen we een trekkers- of actorrol op, bijvoorbeeld binnen het Plan Sociale Cohesie, participatie- en netwerktrajecten voor nieuwkomers (vierde pijler). Hiervoor werken we nauw samen met partnerorganisaties zoals het Agentschap voor Inburgering en Integratie, de VDAB en maatwerkbedrijven.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringWe hebben het draaiboek rond de verduurzaming van de Digibank ZORA in de lokale besturen uitgewerkt waardoor de lokale besturen de werking van de Digibank en de lokale Digipunten na 1/8/2026 kunnen verderzetten. Het targetcijfer van 1.751 nieuwe gebruikers waardoor de maximale subsidie van 500.000 euro ontvangen kan worden, is bijna bereikt. Nog 136 nieuwe gebruikers te gaan tegen 31/7/2026.
De functie van jobhunter van 2023 - 2025 gefinancierd via het Lokaal Activeringspact werd opgenomen in het personeelskader ZORA Werkt. Hierdoor kunnen we structureel blijven inzetten op werkgeversbenadering waardoor we maximaal inzetten op duurzame doorstroom van leefloongerechtigden.
We maken gebruik van financiering via het door Europees Sociaal Fonds gefinancierde regionaal organisatienetwerk ter ondersteuning van participatie- en netwerktrajecten voor nieuwkomers (vierde pijler) om de Brugfiguur- opbouwwerker van Welzijnsregie Mortsel die de conversatietafels Dialoog organiseert, te financieren. Via projectoproep 60 ontvangen we ook in 2026 50% van de loonkost inclusief ondersteuningskost waardoor we het aanbod Dialoog ook kunnen aanbieden voor verplichte inburgeraars. Via financiering van het Europees Sociaal Fonds voor het lokaal partnerschap voor ondersteuning van werkzoekenden met complexe multiproblematieken wordt de overige 50% loonkost inclusief ondersteuningskost gefinancierd.
We werken een beleid voor lokaal sociale-economie uit waardoor we de aan het lokaal bestuur toegekende werkingsmiddelen kunnen aanwenden voor de uitbouw en versterking van het lokaal sociale-economiebeleid, conform de lokale noden en de door Vlaanderen voorgestelde prioritaire acties. Dit budget wordt aangewend voor de financiering van de bijdrage aan de regierol sociale economie en werk binnen de ILV ZORA Werkt. Het resterende budget wordt volgens de hierbij voorgestelde verdeling strategisch ingezet ter versterking van het lokaal sociale-economiebeleid met een focus op activering van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en het versterken van lokale sociale economie.
-
Omschrijving
In het kader van de overgangsfase 2023–2025 kent de Vlaamse overheid jaarlijks werkingsmiddelen toe aan het lokaal bestuur van Mortsel voor de ondersteuning van aanvullende lokale diensten (ALD). Deze worden verdeeld onder de voormalige LDE-ondernemingen (Lokale diensteneconomie) die actief zijn op het grondgebied. Deze subsidie wordt uitbetaald in twee voorschotten van 40% en een saldo na verantwoording, die uiterlijk op 31 juli 2026 moet ingediend worden via de BBC-jaarrekening. De rapportering omvat onder meer een omschrijving van de DAEB-activiteiten (diensten van algemeen economisch belang), vergoedingen per begunstigde en het aantal doelgroepwerknemers. Vanuit de regierol zal de continuering van deze maatregel in 2026 verder opgevolgd worden.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringWe werken een beleid voor lokaal sociale-economie uit waardoor we de aan het lokaal bestuur toegekende werkingsmiddelen kunnen aanwenden voor de uitbouw en versterking van het lokaal sociale-economiebeleid, conform de lokale noden en de door Vlaanderen voorgestelde prioritaire acties. Dit budget wordt aangewend voor de financiering van de bijdrage aan de regierol sociale economie en werk binnen de ILV ZORA Werkt. Het resterende budget wordt strategisch ingezet ter versterking van het lokale sociale economiebeleid met een focus op activering van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en het versterken van lokale sociale-economie.
-
Omschrijving
We werkten met de ILV ZORA Werkt een project WSE Lokaal Partnerschap (Werk Sociale Economie) uit en dienden een projectaanvraag in voor de periode 2024 – 2029. Hiervoor zetten we in de ZORA regio een sterk lokaal partnerschap op. Zo willen we kwetsbare werkzoekenden met complexe multiproblematieken die moeilijk de aansluiting vinden met de arbeidsmarkt bereiken en extra kansen op werk voorzien. We betrekken hierbij ook welzijnsorganisaties uit de eerstelijnszone ZORA en bouwen een professioneel netwerk rond personen met een psychische kwetsbaarheid uit.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringWe werkten met de ILV ZORA Werkt een project WSE Lokaal Partnerschap (Werk Sociale Economie) uit en dienden een projectaanvraag in voor de periode 2024 – 2029. Hiervoor zetten we in de ZORA regio een sterk lokaal partnerschap op. Zo willen we kwetsbare werkzoekenden met complexe multiproblematieken die moeilijk de aansluiting vinden met de arbeidsmarkt bereiken en extra kansen op werk voorzien. We betrekken hierbij ook welzijnsorganisaties uit de eerstelijnszone ZORA en bouwen een professioneel netwerk rond personen met een psychische kwetsbaarheid uit.
In 2026 werd verder gewerkt rond het dynamisch partnerschap. In het partnerschap wordt doorlopend onderzocht of de projectmiddelen efficiënt en effectief ingezet worden om de doelgroep te ondersteunen. Vragen die hierbij gesteld worden zijn: doen we wat we moeten doen, is er verspilling en zitten de juiste partners hiervoor aan tafel. Hierdoor wijzigde de samenstelling van het partnerschap. Vagga en Scum Studio's verlieten het partnerschap waardoor Multiversum en Welzijnsregie Mortsel enerzijds een expert - deskundige en en anderzijds een gezondheidscoach konden inzetten ter ondersteuning van deelnemers met psychische en mentale problematieken. In 2026 werd ook besloten om Mondiale Werken regio Lier niet meer mee te nemen in 2027. De dienstverlening van Mondiale Werken matchte onvoldoende met de noden van de huidige deelnemers. Zo komt er financiële ruimte ingeval het partnerschap in de loop van 2027 opengebroken wordt door een externe organisatie of kunnen we de vrijgekomen middelen aanwenden om in 2027 een van de partners verder te versterken.
-
Omschrijving
Het Lokaal Activeringspact ondersteunt Vlaamse lokale besturen om leefloongerechtigden sneller naar werk te begeleiden. In de ZORA-regio is hiervoor een gezamelijk actieplan door VDAB goedgekeurd actieplan ingediend gefocust op werkplekleren, jobevents, jobmatching, maatwerk en taalcoaching. Hiervoor werd binnen de ILV ZORA een jobhunter aangeworven. Vanaf 2026 (uitbetaling 2028) worden lokale besturen rechtstreeks bijkomend gefinancierd (+10% leefloontoelage) indien zij doorstroom voor hun leefloongerechtigde cliënten realiseren. We willen deze middelen bundelen om de jobhunter te continueren.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringMet het Lokaal Activeringspact beogen de samenwerkende OCMW’s van Boechout, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel en Wommelgem een verhoogde deelname aan de arbeidsmarkt en toeleiding naar duurzaam werk van begunstigden van het recht op maatschappelijke integratie/leefloon en tijdelijk ontheemden/begunstigden van financiële steun (equivalent leefloon). Met financiële ondersteuning van de Vlaamse Overheid via het project “Lokaal Activeringspact” kon er een jobhunter ZORA Werkt (1 VTE) aangeworven worden die de arbeidsbegeleiders ondersteunt in hun opdracht. De financiering wordt bepaald door het behaalde doorstroomresultaat af te wegen tegenover het Vlaamse gemiddelde. Per bijkomend gerealiseerde doorstroom resultaat ontvangt ZORA Werkt 1.000 euro.
In projectjaar 1 werd de beoogde doelstelling gerealiseerd en 100% van de loonkost van de jobhunter gefinancierd via het Lokaal Activeringspact. In projectjaar 2 werd een nog beter resultaat behaald waardoor we 104.000 euro ontvangen wat ruim boven de beoogde doelstelling ligt. Hierdoor konden we de functie van jobhunter bestendigen in 2026. In het beheerscomite ZORA Werkt van mei 2026 werd het personeelskader ZORA Werkt waarin de functie van jobhunter opgenomen werd, goedgekeurd. Met de structurele inzet van een jobhunter in ZORA Werkt kunnen we blijven inzetten op werkgeversbenadering waardoor we maximaal duurzame doorstroom van leefloongerechtigden realiseren.
Deze actie is afgerond.
-
Omschrijving
In de ILV ZORA Werkt begeleiden we kwetsbare werkzoekenden via een intergemeentelijke dienst voor arbeidsbegeleiding voor leefloongerechtigden naar werk. In de intergemeentelijke organisatie voor Wijkwerken matchen we wijkwerkers met wijkwerkgebruikers. Zowel via individuele begeleiding als via groepswerking bieden we kwetsbare werkzoekenden ondersteuning in hun traject naar duurzaam werk.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn de interlokale vereniging ZORA Werkt begeleiden we kwetsbare werkzoekenden via een intergemeentelijke dienst voor arbeidsbegeleiding voor leefloongerechtigden naar werk. In de intergemeentelijke organisatie voor Wijkwerken matchen we wijkwerkers met wijkwerkgebruikers. Zowel via individuele begeleiding als via groepswerking bieden we kwetsbare werkzoekenden ondersteuning in hun traject naar duurzaam werk.
ZORA Werkt heeft een begeleidingscapaciteit van 219 kwetsbare werkzoekenden en zet hiervoor 7,3 VTE arbeidsbegeleiders in. In Mortsel 2,6 VTE met een capaciteit van 78 cliënten. In 2026 werd de beschikbare capaciteit volledig ingezet. De OCMW's kampen met een verhoogde instroom van leefloongerechtigden omwille van de federale maatregel met de beperking van de werkloosheid in de tijd alsook met een instroom van personen van wie de ziekte of invaliditeitsuitkering stopgezet werd. Dit zorgt ervoor dat ook de begeleidingscapaciteit in ZORA Werkt volledig benut wordt. Mortsel heeft ingezet op een uitbreiding van het aantal arbeidsbegeleiders naar 3,6 VTE. De aanwervingsprocedure is hiervoor lopende.
Volgende groepswerkingen werden aangeboden in 2026:
- Infosessies rond werk, 8 sessies, bereik van 51 deelnemers;
- Groepswerking solliciteren, 4 reeksen van 4 sessies, bereik van 53 deelnemers;
- Conversatietafels Dialoog, 14 reeksen van 4 sessies, bereik van 54 deelnemers;
-
Omschrijving
We zorgen voor een aanbod van lokale en laagdrempelige opleidingen en vormingen. Hiervoor werken we samen met partnerorganisaties zodat het aanbod beantwoordt aan de noden van de doelgroep. Zo organiseren we in samenwerking met VDAB een mobiele schoonmaakopleiding, bieden we laagdrempelige leerwerkplekken aan in samenwerking met Gered, Multiversum, Opnieuw en co en Weerwerk, versterkt Mortsel haar opleidings- en tewerkstellingscel Fort Opstap en bieden we met de Digibank laagdrempelige vorming en opleiding rond digitale versterking.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringWe zorgen voor een aanbod van lokale en laagdrempelige opleidingen en vormingen. Hiervoor werken we samen met partnerorganisaties zodat het aanbod beantwoordt aan de noden van de doelgroep. Zo organiseerden we in april 2026 in samenwerking met VDAB een mobiele schoonmaakopleiding. In samenwerking met Youth Start en vzw Gered werden jongeren in een achttal sessies begeleid om de eerste stappen naar activering te zetten. Tevens organiseerden we vanuit ZORA Op weg, het lokaal partnerschap, in samenwerking met Ligo en Fietsersbond een fietsopleiding voor volwassenen.
In de eerste helft van 2026 namen er 158 personen deel aan groepssessies rond solliciteren, beweging, gezondheid en mentaal welzijn, informatie rond werk, die ZORA Werkt organiseerde.De Digibank ZORA bood samen met haar partners Ligo, Avansa en LBC een breed aanbod van vormingen aan ter versterking van digitaal kwetsbare personen. Zij organiseerden vormingen en opleidingen voor Digistarters en Digihelpers voor 46 deelnemers. Verder beantwoordden de Digihelpers in de Digipunten 315 klantvragen en werden 14 cases Digihulp aan huis behandeld.
We bieden laagdrempelige leerwerkplekken aan in samenwerking met verschillende actoren in de sociale economie. In 2026 werden 80 cliënten van ZORA Werkt (Mortsel 39) opgestart in een stage.
-
Omschrijving
We verhogen de doorstroom mogelijkheden van kwetsbare werkzoekenden en kansengroepen naar reguliere bedrijven en organisaties in de sociale economie. We ondersteunen bedrijven om te komen tot een lokale inclusieve economie. We informeren bedrijven over de komende invoering van het Individueel Maatwerk (IM) en het implementeren van verschillende vormen van werkplekleren zoals IM, tijdelijke werkervaring (TWE) en individuele beroepsopleiding (IBO) in hun bedrijf. Zo willen we instroom van werkzoekenden in reguliere bedrijven en organisaties in de sociale economie verhogen.
De ILV ZORA Werkt zette hiervoor een informatiecampagne op. Dit maakt deel uit van de bredere werkgeversbenadering waardoor kwetsbare doelgroepen (jongeren, 55 plussers, leefloongerechtigden,…) verhoogde kansen op duurzaam werk krijgen. We zorgen voor een aanvullend aanbod aan activiteiten, groepswerkingen, infosessies en evenementen om cliënten op een laagdrempelige manier te versterken.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringWe verhogen de doorstroom mogelijkheden van kwetsbare werkzoekenden en kansengroepen naar reguliere bedrijven en organisaties in de sociale economie. We ondersteunen bedrijven om te komen tot een lokale inclusieve economie. We informeren bedrijven over de komende invoering van het Individueel Maatwerk en het implementeren van verschillende vormen van werkplekleren zoals IM, TWE en IBO in hun bedrijf. Zo willen we instroom van werkzoekenden in reguliere bedrijven en organisaties in de sociale economie verhogen. Dit maakt deel uit van de bredere werkgeversbenadering waardoor kwetsbare doelgroepen (jongeren, 55 plussers, leefloongerechtigden,…) verhoogde kansen op duurzaam werk krijgen. De hierboven beschreven werkgeversbenadering werd opgenomen in het Actieplan Lokaal Activeringspact en met de aangevraagde financiële middelen werd een jobhunter ZORA Werkt aangeworven. Dit resulteerde in een sterk uitgebouwd aanbod via ZORA Werkt waarbij kwetsbare werkzoekenden bijkomend aan de individuele begeleiding van de arbeidstrajectbegeleider, zowel via groepswerking als individuele begeleiding door de jobhunter ondersteund worden in een traject naar werk. Tevens werd sterk ingezet op informatie sessies rond werk en werden in 2026 drie jobbeurzen georganiseerd. Met name een jobbeurs sociale economie bij vzw De Brug waar er 78 werkzoekenden voorgesteld werden aan 11 maatwerkbedrijven, een jobbeurs te Mortsel voor horeca, diensten en retail waar we 200 werkzoekenden konden voorstellen aan een tiental lokale werkgevers en een jobbeurs bouw, transport en logistiek waar we 100 werkzoekenden en laatste jaarstudenten aan 15 werkgevers voorstelden. Tevens bezochten we de jobbeurs van Lier met 13 cliënten van ZORA Werkt.
-
Omschrijving
We bevorderen het ondernemerschap waaronder het maatschappelijk verantwoord ondernemen. We publiceren acties rond circulaire economie, maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid in gemeentemagazines en op gemeentelijke websites van lokale besturen. We verduurzamen het aankoopbeleid van de participerende gemeenten van de ILV ZORA Werkt.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringWe zetten in op sociaal ondernemen:
ZORA Werkt en het lokaal partnerschap ZORA Op Weg! werken voor het aanbieden van laagdrempelige werkervaring aan kwetsbare werkzoekenden samen met sociaal circulaire ondernemers en maatwerkbedrijven. Naast het bieden van kansen op tewerkstelling zetten deze organisaties sterk in op het herwinnen van grondstoffen en materialen.
Sociaal Wassalon 't Waske en sneakerproject Gered konden nog tot en met 2025 gebruik maken van de accommodatie van lokaal bestuur Mortsel in Meerminne 6. Zij kregen nadien ondersteuning in de zoektocht naar een nieuwe locatie vanaf 2026 die werd gevonden in maatwerkbedrijf De Brug.
Lokaal bestuur Mortsel en maatwerkbedrijf De Brug werkten samen naar aanleiding van de renovatie van het stadhuis. Samen hebben zij de meubels voor het nieuwe stadhuis van Mortsel gemaakt (Bibliotheek, stadsonthaal,…). Hierbij stond Mortsel in voor het ontwerp en tekenen van de zaagplannen alsook de plaatsing en zorgde De Brug voor de productie van de op maat gezaagde panelen voor in totaal zo’n 654m2 hout.
In Stadsmagazine M wordt geregeld over duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen gecommuniceerd. Voorbeelden hiervan zijn artikels over Opnieuw en co (mei 2026), Regie sociale economie en werk (mei 2026), Oxfam Wereldwinkel (januari 2026), Dagschotel Kunnig Met Sense (januari 2026)
In ons aankoopbeleid maken we telkens de reflex of we bepaalde opdrachten exclusief dan wel gedeeltelijk kunnen voorbehouden voor de sociale of duurzame economie. Momenteel is dat het geval bij volgende lopende overeenkomsten:
-
- beheren van weesfietsen door Opnieuw en Co
- wassen van werkkledij van het stadspatrimonium door sociaal wassalon 'tWaske
- schoonmaak van ABK bij Care nv
- raamcontract onderhoud Oude Spoorwegberm door Natuurwerk vzw
- raamcontract groenonderhoud door Rekreatief
- verhuur feestmateriaal door Opnieuw en Co
- schoonmaak scholen en enkele publieke gebouwen door ISS
Lokaal bestuur Mortsel heeft een subsidiereglement om de middelen Aanvullende Lokale Diensten die het ontvangt van Vlaanderen door te storten aan de initiatieven die lokale diensten aanbieden en die gefinancierd werden via Lokale Diensten Economie.
Uitleendienst Digibank ZORA: Het aanbod werd uitgebreid tot 148 laptops en werden er reeds 272 uitgeleend. We hebben recente refurbished laptops van hoge kwaliteit aangekocht via een raamcontract. Deze laptops zijn performant en kunnen lange tijd meedraaien in onze uitleendienst en zorgen op die manier voor een duurzame invulling van het hardware-gedeelte van ons project. Het herstellen, onderhouden en swipen van de laptops gebeurt binnen de overeenkomst met STW.
Momenteel trachten we meer criteria rond duurzaamheid en sociale economie toe te passen voor de gunningen. Jaarlijks organiseert de provincie Antwerpen provinciale ondersteuningssessie 'intervisie duurzame overheidsopdrachten'. Dit aanbod is gericht op de aankopers van lokale besturen en ondersteunt hen om duurzame doelstellingen in het aankoopbeleid van het lokaal bestuur op te nemen zoals bijvoorbeeld minder CO²-uitstoot, meer lokale (sociale) tewerkstelling, het stimuleren van de korte keten, enz. De Mortselse aankopers worden sterk aangemoedigd om deel te nemen aan deze intervisies.
In maart 2026 organiseerden we in vzw De Brug een "meet and greet" voor de aankopers van de lokale besturen met lokale maatwerkbedrijven. Deze maatwerkbedrijven kregen de kans hun diensten voor te stellen. Tevens werden mogelijkheden in sociaal aanbesteden toegelicht en stelden we enkele goede praktijken voor.
-
-
Omschrijving
In de loop van 2023 werd de samenwerkingsovereenkomst (SW0) 2023 - 2025 tussen VDAB en de lokale besturen van de ZORA regio ondertekend. Deze samenwerkingsovereenkomst beoogt een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie tussen de lokale besturen van ZORA Werkt en VDAB provincie Antwerpen. We werken aan een nieuwe samenwerkingsovereenkomst vanaf 2026. Hierin leggen we actiedomeinen vast en plannen we acties in een actieplan vertrekkende vanuit centrale ambities. We zullen hierin aandacht geven aan de operationele samenwerking tussen ZORA Werkt en VDAB- team intensieve begeleiding / sectorale teams.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn de loop van 2023 werd de samenwerkingsovereenkomst 2023 - 2025 tussen VDAB en de lokale besturen van de ZORA regio in alle besturen ondertekend. Deze samenwerkingsovereenkomst beoogt een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie tussen de lokale besturen van ZORA Werkt en VDAB Antwerpen. Hierin leggen we actiedomeinen vast en plannen we acties in een actieplan.
Deze samenwerkingsovereenkomst dient vernieuwd te worden vanaf 2026. We wachten echter om de gesprekken hierover aan te gaan. VDAB staat voor een intensieve herorganisatie en een aanzienlijke besparing (80 mio euro). Bovendien is het in onderhandeling met de Vlaamse Regering rond de opmaak van een nieuwe Beheersovereenkomst. Tot zolang deze overeenkomst niet is afgesloten, blijft er onduidelijkheid over de rol, opdracht en doelgroep van VDAB.
In de dagelijkse werking wordt veel aandacht gegeven aan de operationele samenwerking tussen ZORA Werkt en VDAB- Inschattingsteam en Activeringsteam. Deze teams behouden de ZORA regio als werkingsgebied en hebben elk een teamleider. Er staat ook een medewerker van het activeringsteam VDAB in als rechtstreeks aanspreekpunt voor de medewerkers van ZORA Werkt voor de afstemming omtrent gezamenlijke cliënten.
Op beleidsniveau stemt de regisseur sociale economie en werk af met de VDAB netwerkmanager voor de ZORA regio. Zij organiseren hiervoor vier maal per jaar een operationeel overleg tussen Teamcoach ZORA Werkt, Teamcoach Inschatting en Activering, VDAB contactpersoon OCMW, Jobhunter ZORA Werkt en projectwerker Lokaal Partnerschap. Tijdens dit overleg worden de werking VDAB en ZORA Werkt op elkaar afgestemd. Doelstelling hierbij is dat voor alle werkzoekenden een passend begeleidingsaanbod voorzien kan worden en dat werkzoekenden door de best geplaatste organisatie begeleid worden. Het uitgangspunt hierbij is dat het reguliere aanbod bij VDAB maximaal aangesproken wordt. Tevens neemt de netwerkmanager VDAB meerder keren per jaar deel aan het intergemeentelijk overleg ZORA werkt - diensthoofden sociale dienst. Einde 2025 werd ook gestart met een zes wekelijkse digitale dossierbespreking VDAB - ZORA Werkt - maatschappelijk werker sociale dienst. Er is ruimte voor algemene vragen over de werking, samenwerking en concrete cliënt cases.
-
Omschrijving
Sinds 2017 is de maatregel tewerkstelling art 60 §7 ingekanteld in het Vlaams decreet Tijdelijke Werkervaring. Dit paste binnen de ambitie van de Vlaamse Regering om tegen 2025 een werkzaamheidsgraad van 80%. Concreet betekent dit dat OCMW’s ook na een traject artikel 60 §7, voor zover dit binnen een totale termijn van 24 maanden valt, verantwoordelijk blijven voor de begeleiding. De financiering bestaat gedeeltelijk uit een trajectsubsidie van 3.000 euro per jaar per traject TWE voor de hele duur van het TWE traject.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringzie 2.1.4.17 compensatievergoeding
-
Omschrijving
Sinds 2017 is de maatregel tewerkstelling art 60 §7 ingekanteld in het Vlaams decreet Tijdelijke Werkervaring. Dit paste binnen de ambitie van de Vlaamse Regering om tegen 2025 een werkzaamheidsgraad van 80%. Concreet betekent dit dat OCMW’s ook na een traject artikel 60 §7, voor zover dit binnen een totale termijn van 24 maanden valt, verantwoordelijk blijven voor de begeleiding. De financiering bestaat gedeeltelijk uit een compensatievergoeding ten bedrage van 195 euro/maand voor de maanden in een TWE traject met art 60 tewerkstelling.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn het eerste kwartaal van 2026 waren er in totaal 147 leefloongerechtigde cliënten van wie het traject Tijdelijke Werkervaring (TWE) afgerond was en 20 nog lopende trajecten. In 46 % van de beëindigde trajecten was de deelnemer drie maanden na afloop van het TWE traject duurzaam aan het werk. Voor ZORA Werkt 397 cliënten (47,1 %), provincie Antwerpen 20.041 cliënten (39,2%) en Vlaanderen 43.957 cliënten (38,8%). De doorstroom naar duurzame tewerkstelling vanuit TWE artikel 60 ligt bijgevolg beduidend hoger in Mortsel/ZORA Werkt tegenover Provincie Antwerpen/Vlaanderen. De tewerkstelling art.60§7 is een deel van dit TWE traject. In 2026 werden 17 cliënten tewerkgesteld in art 60.
In Mortsel werd in het eerste kwartaal van 2026 4,1 % van het aantal RMI-begunstigden opgestart in een TWE traject. We vermelden hierbij dat vooraleer een cliënt opgestart wordt in een TWE traject hieraan een competentieversterkend traject inclusief stage voorafgaat. Dit traject kan leiden tot rechtstreekse bemiddeling en matching aan vacatures, hetzij in het regulier, hetzij in het sociaal economisch circuit. Dit houdt in dat er doorstroom vanuit het leefloon gerealiseerd wordt zonder inzet van TWE art 60. Van alle Mortselse leefloongerechtigde cliënten die ingeschreven zijn bij VDAB vindt 36,7% werk twaalf maanden na instroom wat hoger is dan het Vlaamse gemiddelde van 30,2% en het provinciaal gemiddelde van 32,2% .
2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod
Terug naar navigatie - - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbodDe zorg is nabij, betaalbaar en kwaliteitsvol. Inwoners voelen zich ondersteund in elke levensfase, met aandacht voor fysieke én mentale gezondheid.
Opvangplaatsen buitenschoolse opvang
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Opvangplaatsen buitenschoolse opvangAantal plaatsen in voor- en naschoolse opvang voor schoolgaande kinderen (3-11 jaar), per 100 kinderen.
Het aantal plaatsen blijft stabiel of stijgt ten opzichte van 2025.
Plaats |
31 dec 2014 |
31 dec 2015 |
31 dec 2016 |
31 dec 2017 |
31 dec 2018 |
31 dec 2019 |
31 dec 2020 |
31 dec 2021 |
31 dec 2022 |
31 dec 2023 |
31 dec 2024 |
31 dec 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Mortsel |
5,30 |
5,30 |
5,10 |
6,60 |
6,50 |
6,40 |
5,90 |
6,00 |
11,30 |
11,30 |
11,09 |
10,81 |
Vlaams Gewest |
6,10 |
6,20 |
6,40 |
6,60 |
6,60 |
6,60 |
6,60 |
6,80 |
7,10 |
8,30 |
8,57 |
8,70 |
Tevredenheid over kinderopvang
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Tevredenheid over kinderopvangAandeel inwoners dat tevreden is over de opvang van baby's en peuters, in procenten. Dit gaat over alle aanbieders.
Het tevredenheidspercentage ligt boven het Vlaams gemiddelde.
Plaats |
31 dec 2017 |
31 dec 2020 |
31 dec 2023 |
|---|---|---|---|
Mortsel |
0,61 |
0,76 |
0,59 |
Vlaams Gewest |
0,69 |
0,68 |
0,57 |
Plaatsen residentiële ouderenzorg
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Plaatsen residentiële ouderenzorgAantal plaatsen in woonzorgcentra en in assistentiewoningen, per 100 inwoners van 65 jaar en ouder
Het aanbod in Mortsel blijft boven het Vlaams gemiddelde.
Plaats |
01 jan 2013 |
01 jan 2014 |
01 jan 2015 |
01 jan 2016 |
01 jan 2017 |
01 jan 2018 |
01 jan 2019 |
01 jan 2020 |
01 jan 2021 |
01 jan 2022 |
01 jan 2023 |
01 jan 2024 |
01 jan 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Mortsel |
6,18 |
6,46 |
6,44 |
7,38 |
9,70 |
9,67 |
9,50 |
9,41 |
9,37 |
9,31 |
9,28 |
9,25 |
8,65 |
Vlaams Gewest |
7,21 |
7,33 |
7,45 |
7,61 |
7,81 |
7,91 |
8,04 |
8,12 |
8,26 |
8,28 |
8,27 |
8,17 |
8,03 |
Tevredenheid ouderenvoorzieningen
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Tevredenheid ouderenvoorzieningenAandeel inwoners dat tevreden is over ouderenvoorzieningen, in procenten. Dit gaat over alle aanbieders.
Het tevredenheidspercentage ligt boven het Vlaams gemiddelde.
Plaats |
31 dec 2017 |
31 dec 2020 |
31 dec 2023 |
|---|---|---|---|
Mortsel |
0,77 |
0,82 |
0,70 |
Vlaams Gewest |
0,74 |
0,75 |
0,71 |
Opvangplaatsen baby's en peuters
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Opvangplaatsen baby's en peutersAantal plaatsen in kinderopvang voor baby's en peuters (0-2 jaar), per 100 baby's en peuters
Het aanbod in Mortsel blijft boven het Vlaams gemiddelde.
Plaats |
31 dec 2014 |
31 dec 2015 |
31 dec 2016 |
31 dec 2017 |
31 dec 2018 |
31 dec 2019 |
31 dec 2020 |
31 dec 2021 |
31 dec 2022 |
31 dec 2023 |
31 dec 2024 |
31 dec 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Mortsel |
45,00 |
47,10 |
49,30 |
52,20 |
50,30 |
51,60 |
49,70 |
46,50 |
46,40 |
47,40 |
47,20 |
38,00 |
Vlaams Gewest |
40,80 |
41,70 |
42,40 |
43,10 |
43,30 |
44,90 |
45,40 |
45,10 |
44,00 |
44,20 |
45,30 |
46,07 |
Financieel overzicht 2.2
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Financieel overzicht 2.2Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
||||
2.2.2 We verbeteren en verruimen de kinderopvangmogelijkheden |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2.2.3 We dragen bij tot de mentale en fysieke gezondheid van de Mortselaar |
74.935,00 |
43.675,75 |
58,28 |
|
Totaal Ontvangsten |
74.935,00 |
43.675,75 |
58,28 |
|
Uitgaven |
||||
2.2.2 We verbeteren en verruimen de kinderopvangmogelijkheden |
75.665,82 |
1.608,61 |
2,13 |
|
2.2.3 We dragen bij tot de mentale en fysieke gezondheid van de Mortselaar |
37.246,00 |
79.247,66 |
212,77 |
|
Totaal Uitgaven |
112.911,82 |
80.856,27 |
71,61 |
|
Totaal Exploitatie |
-37.976,82 |
-37.180,52 |
97,90 |
|
Investering |
||||
Ontvangsten |
||||
2.2.2 We verbeteren en verruimen de kinderopvangmogelijkheden |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Ontvangsten |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Uitgaven |
||||
2.2.2 We verbeteren en verruimen de kinderopvangmogelijkheden |
18.000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Uitgaven |
18.000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Investering |
-18.000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Gerealiseerd resultaat |
-55.976,82 |
-37.180,52 |
66,42 |
|
Actieplannen
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Actieplannen2.2.1 We voorzien aangepaste zorgopties voor elke fase bij het ouder worden
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Actieplannen - 2.2.1 We voorzien aangepaste zorgopties voor elke fase bij het ouder wordenWe renoveren en moderniseren onze assistentiewoningen, bouwen het Meerminnehof uit tot een zorgcampus en ondersteunen mantelzorgers met vorming, respijt en praktische hulp. Tussenoplossingen zoals zorgflats vullen de leemte tussen een GAW en WZC.
Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Gerealiseerd resultaat |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
-
Omschrijving
We brengen het gebouw opnieuw up-to-date, met respect voor de geldende wet- en regelgeving. Doel is het gebouw terug te brengen naar een veilige, kwaliteitsvolle en toekomstbestendige staat.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringDeze actie met bijhorende budgetten staat gepland in 2028.
-
Omschrijving
Het Meerminnehof wordt uitgebouwd tot een zorgcampus, als centrale plek voor woonzorg en buurtzorg. We versterken onze expertise en delen die via vormingen voor mantelzorgers en inwoners rond o.a. valpreventie, dementie en mondzorg.
De referentiepersoon dementie organiseert infosessies en familieavonden, aangevuld met juridische toelichtingen (zorgvolmacht, vertegenwoordiging). Daarnaast onderzoeken we met PC Multiversum een samenwerking rond psychologische zorg.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringExpertise wordt clusterbreed gedeeld, zowel met medewerkers als met mantelzorgers en bewoners van de assistentiewoningen. De thema’s die aan bod komen, zijn onder andere dementie, palliatieve zorg, EHBO bij emotionele problemen, diabetes en het gebruik van de tillift.
In het kader van de Week van de Valpreventie werd clusterbreed een programma opgezet met informatie, oefeningen en wandelingen. Zowel bewoners als mantelzorgers van het WZC, de zorgflats en de assistentiewoningen namen hieraan deel.
Met Multiversum wordt voornamelijk op casusniveau samengewerkt, evenals met het initiatief 1 Gezin 1 Plan.
-
Omschrijving
Mantelzorgers nemen een cruciale maatschappelijke taak op zich. Vandaag voorzien we hiervoor een mantelzorgpremie, maar die bereikt niet iedereen en sluit bv. buren of familieleden die niet inwonen uit. Ook de premie voor personenalarmen kent een hoge administratieve last en beperkt bereik.
Daarom zetten we het beschikbare budget in om niet-geldelijke ondersteuning aan te bieden die mantelzorgers concreet helpt. Dit kan via een mantelzorgacademie met opleidingen (bv. valpreventie, algemene gezondheid), het voorzien van respijtzorg (bv. tijdens vormingen) en het aanbieden van een warme maaltijd zodat mantelzorgers even ontlast worden.
Deze hervorming is budgetneutraal, doordat de huidige premies worden stopgezet en de middelen volledig herbestemd worden naar deze nieuwe aanpak.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
We realiseerden zorgflats op het gelijkvloers van de zorgcampus Meerminnehof waarvoor we een voorlopige erkenning als GAW verkregen. Deze nieuwe woonvorm biedt Mortselaars de kans om met beperkte zorgondersteuning te wonen in een gemeenschappelijke en gestructureerde omgeving. Via de collectieve gezinszorg en de woonassistent krijgen bewoners zowel collectieve als individuele ondersteuning, waardoor ze langer zelfstandig kunnen wonen of samen met hun dierbare in een veilige, aangepaste omgeving.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringWe verwelkomden de eerste bewoners eind oktober 2025 en hebben een permanente bezetting van de 11 flats.
Overdag kunnen bewoners beroep doen op buurtzorg: gezinszorg en aanvullende thuiszorg van het lokaal bestuur Mortsel. Via een noodoproepsysteem is bovendien 24 uur per dag permanentie beschikbaar. Drie verzorgenden en één logistiek medewerker van buurtzorg staan afwisselend in voor de dagelijkse werking. Zij ondersteunen bewoners waar nodig bij onder meer onderhoud, persoonlijke hygiëne, maaltijden, boodschappen, was en strijk, maar vertrekken steeds vanuit het versterken van de zelfredzaamheid.
Ontmoeting is een essentieel onderdeel van de werking. Gemeenschappelijke ruimtes stimuleren contact, bewoners eten samen en er worden regelmatig activiteiten georganiseerd. Zo willen we sociaal isolement voorkomen en een sterk gemeenschapsgevoel creëren.
De gezinszorg en aanvullende thuiszorg werken volgens een solidair financieringsprincipe: de kosten worden verdeeld over de bezette zorgflats op basis van aantal gepresteerde uren. Hierbij hanteren we de berekeningswijze van de collectieve gezinszorg.
Een belangrijke uitdaging is de beperkte regelruimte binnen de regelgeving voor assistentiewoningen en collectieve gezinszorg. Voor de erkenning als groep van assistentiewoningen moet dienstverlening facultatief zijn: bewoners moeten vrij kunnen kiezen of ze gebruikmaken van zorg en ondersteuning en door welke verstrekker. Onze werking sluit hier niet volledig bij aan omdat de ondersteuning binnen de zorgflats geïntegreerd wordt georganiseerd. In het kader van de erkenning GAW moeten we hiervoor een bijkomend remediëringsplan opmaken.
Binnen de collectieve gezinszorg wordt verwacht dat er steeds gelijktijdig hulp wordt geboden aan meerdere gebruikers, terwijl in onze zorgflats ook individuele zorg wordt geboden. We streven ernaar de beschikbare zorg evenwichtig te verdelen. Bij een tijdelijke grotere zorgnood, is bijkomende individuele ondersteuning nodig die ook door andere zorgverleners geboden kan worden.
Succesfactoren zijn het kleinschalig karakter, de tevredenheid van bewoners en familie, de ontlasting van mantelzorgers en de veilige, zelfstandige woonomgeving dankzij de nabijheid van het woonzorgcentrum en de ondersteuning van buurtzorg. Ook de duurzame herbestemming van bestaande infrastructuur, de samenwerking binnen cluster zorg en het lokaal bestuur en de inbedding in de zorgcampus zijn belangrijke troeven.Deze actie is afgerond.
2.2.2 We verbeteren en verruimen de kinderopvangmogelijkheden
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Actieplannen - 2.2.2 We verbeteren en verruimen de kinderopvangmogelijkhedenWe ondersteunen kinderopvanginitiatieven, delen pedagogische expertise en activeren patrimonium waar mogelijk. Met pilootprojecten - bijvoorbeeld het organiseren van een opvang in de Rode Kubus - en het opnemen van een regierol rond BOA vergroten we de kwaliteit en capaciteit van het Mortselse aanbod.
Financieel overzicht |
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
|
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Uitgaven |
75.665,82 |
1.608,61 |
2,13 |
|
Totaal Exploitatie |
-75.665,82 |
-1.608,61 |
2,13 |
|
Investering |
||||
Ontvangsten |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Uitgaven |
18.000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Totaal Investering |
-18.000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Gerealiseerd resultaat |
-93.665,82 |
-1.608,61 |
1,72 |
|
-
Omschrijving
We willen de aantrekkelijkheid van de job als onthaalouder vergroten en zo zorgen voor een ruimer aanbod. Daarom voorzien we een startpremie voor nieuwe initiatieven en materiaalvergoedingen voor bestaande initiatieven, telkens geïndexeerd.
Daarnaast breiden we het aanbod van speelbakken uit met subsidies van het Huis van het Kind en stellen we dit open voor alle initiatieven.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringHet project is nog niet opgestart. Dit wordt in het najaar opgenomen.
-
Omschrijving
We stellen een pedagogische coach aan vanuit het lokaal bestuur en zorgen ervoor dat deze kan gedeeld worden met alle andere opvanginitiatieven. Op die manier kunnen we expertise poolen. Het is ook interessant om vanuit onze regierol andere externe experten ter beschikking te stellen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIn de eerste jaarhelft van 2026 stelde Mortsel een vacature open voor de werving van een pedagogische coach. Er werd een geschikte kandidaat gevonden die in juni startte en wordt ingezet vanuit de regierol BOA. De pedagogische coach wordt gedeeld met de erkende opvanginitiatieven en de andere organisaties op het grondgebied om de kwaliteit van het aanbod te waarborgen en versterken.
Tijdens de zomermaanden ligt de focus op de ondersteuning van De Woonboot, De Rode Kubus, de speelpleinwerking, Samen op Stap en de vakantieaanbieders op het grondgebied van Mortsel. De pedagogische coach gaat proactief bij deze organisaties langs en kan ook op vraag langskomen. Daarbij ondersteunt de pedagogische coach hen onder andere bij het gebruik van de zorgschaal — het instrument waarmee de zorgnood van kinderen wordt ingeschaald en dat tevens een voorwaarde is om de subsidie zorgzame opvang en zorgzame vakantie aan te vragen.
Tijdens het schooljaar verschuift de focus naar de naschoolse opvang op de scholen en op de locaties van de erkende opvanginitiatieven: de pedagogische coach bekijkt samen met de scholen en de opvanginitiatieven hoe dat aanbod verrijkt kan worden, onder meer via de Talenta-subsidie. Daarnaast wordt de coach betrokken bij de opmaak en de uitvoering van het verplichte toezicht- en handhavingskader.
-
Omschrijving
We onderzoeken waar we het patrimonium van het lokaal bestuur kunnen activeren om nieuwe kinderopvanginitiatieven te realiseren, met bijzondere aandacht voor de wijken Oude-God en Dieseghem. Hiervoor verkennen we de markt en gaan we actief op zoek naar kapitaalkrachtige investeerders en/of actoren in de kinderopvangsector om samenwerkingen op te zetten.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
We onderzoeken of het gebouw van De Rode Kubus ook overdag kan worden ingezet als kinderdagverblijf. Daarbij bekijken we hoe de activiteiten praktisch georganiseerd kunnen worden om de overlaptijd te overbruggen. Naschools vormt dit minder een probleem, maar tijdens vakanties worden alle lokalen benut, waardoor de opvangcapaciteit beperkt is.
Een tekort aan slaapruimtes kan mogelijk worden opgevangen door te investeren in buitenslapen. Voor de huidige subsidie van één opvanginitiatief met zeven plaatsen lijkt dit een ideale kans om een pilootproject op te zetten.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringDe haalbaarheid van het organiseren van kinderopvang voor jonge kinderen in de BKO van De Rode Kubus wordt momenteel onderzocht. In het kader van dit onderzoek zijn een aantal juridische, arbeidsrechtelijke en organisatorische aandachtspunten naar voren gekomen die een impact kunnen hebben op de haalbaarheid van het voorstel. Deze aandachtspunten vragen verder onderzoek en afstemming.
2.2.3 We dragen bij tot de mentale en fysieke gezondheid van de Mortselaar
Terug naar navigatie - 2.2 Mortsel heeft een breed en voldoende groot zorgaanbod - Actieplannen - 2.2.3 We dragen bij tot de mentale en fysieke gezondheid van de MortselaarWe verkennen de mogelijkheden van regionale crisisopvang binnen de zuidoostrand, faciliteren de uitbouw van een wijkgezondheidscentrum en versterken de preventieve jongerenzorg. Zo maken we de zorg toegankelijker en brengen we ze dichter bij wie er nood aan heeft.
Goedgekeurd budget 2026 |
Geboekt 2026 SEM1 |
Realisatiegraad 2026 SEM1 (in %) |
||
|---|---|---|---|---|
Exploitatie |
||||
Ontvangsten |
74.935,00 |
43.675,75 |
58,28 |
|
Uitgaven |
37.246,00 |
79.247,66 |
212,77 |
|
Totaal Exploitatie |
37.689,00 |
-35.571,91 |
-94,38 |
|
Gerealiseerd resultaat |
37.689,00 |
-35.571,91 |
-94,38 |
|
-
Omschrijving
Zowel OverKop als het JOC bieden jongeren een plek om zichzelf te zijn en anderen te ontmoeten, maar leggen daarbij verschillende accenten. OverKop richt zich sterk op welzijn en mentaal welbevinden, met tijdens elk openingsmoment de aanwezigheid van een psycholoog. Het JOC focust op informele ontmoeting, ontspanning en zaalverhuur als extra mogelijkheid.
Hoewel ontmoeting voor beide initiatieven centraal staat, verschillen de aanpak en doelstellingen wezenlijk. Om mogelijke spanningen te vermijden en de communicatie naar jongeren en bredere publieken eenduidig te maken, wordt een brandingsoefening uitgevoerd. Deze oefening moet zorgen voor een heldere positionering en consistente communicatie, onder meer via de website en stedelijke kanalen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringVanaf dit jaar wordt niet langer gesproken over OverKop-huizen, maar over OverKop-werkingen per eerstelijnszone (ELZ). De basisfinanciering voor OverKop werd verhoogd tot 118.535,82 euro per ELZ.
De penhouder van het OverKop-netwerk Trawant ontvangt de volledige subsidie voor het netwerk, dat bestaat uit de volgende werkingen:
- OverKop ELZ Mechelen-Katelijne
- OverKop ELZ Pallieterland
- OverKop ELZ ZORA
- OverKop ELZ Klein-Brabant-Vaartland
- OverKop ELZ Rupelaar
- OverKop ELZ Bonstato
De middelen worden binnen Netwerk Trawant verdeeld volgens de bestaande principes. Daarbij staat een duurzame uitbouw van de OverKop-werkingen centraal, waarbij de structurele middelen de basis vormen. Daarnaast wordt het solidariteitsprincipe gehanteerd: aangezien de inhoudelijke verwachtingen voor alle werkingen gelijkwaardig zijn, ontvangt elke OverKop-werking eenzelfde bedrag.
Voor OverKop ELZ ZORA resulteert dit in een subsidie van 108.679,80 euro na aftrek van de werkingskosten van Trawant en de kosten voor een halftijdse netwerkcoördinator. Lokaal bestuur Mortsel treedt op als lokale penhouder voor OverKop ELZ ZORA, terwijl CAW Rivierenland de bovenlokale penhoudersrol opneemt.
Naast het verder versterken van de samenwerking met de eerstelijnspsycholoog en het JAC binnen de OverKop-werking, stond het voorjaar grotendeels in het teken van de implementatie van deze nieuwe organisatiestructuur en financiering.
In het voorjaar van 2026 bereikte OverKop ELZ ZORA 138 unieke jongeren via 102 verschillende activiteiten. Daarnaast werd het JOC gedurende vier weken opnieuw omgevormd tot een Inleefhuis: een project waarbij jongeren, onder begeleiding van vrijwilligers, konden kennismaken met de uitdagingen en verantwoordelijkheden die gepaard gaan met zelfstandig wonen.
-
Omschrijving
Een wijkgezondheidscentrum kan een antwoord bieden op het huisartsentekort in de regio. De grootste drempel ligt vandaag bij het ontbreken van een coördinator die het geheel kan trekken. Als lokaal bestuur kunnen we dit faciliteren door enerzijds een geschikte locatie aan te bieden en anderzijds actief mee te zoeken naar een coördinator.
De huisartsenkring in de regio is hierbij een cruciale partner: zonder hun steun en betrokkenheid kunnen er weinig stappen vooruitgezet worden. We houden er rekening mee dat de rol van coördinator veeleisend is en verloop met zich kan meebrengen. Daarom onderzoeken we tegelijk hoe subsidies kunnen worden ingezet om dit project haalbaar te maken en toetsen we het concept af aan de effectieve noden. Wendbaarheid blijft daarbij een belangrijk uitgangspunt.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringHet huisartsentekort in Mortsel en bij uitbreiding in de regio blijft een heet hangijzer. De acute tekorten werden weliswaar opgevangen door nieuwe startende artsen in Mortsel, waardoor we tijd en ruimte kregen om verder te kneden aan de idee van een noodopvangpraktijk en multidisciplinaire samenwerking. Hierin is de HRM (huisartsenkring regio Mortsel) een cruciale partner. In het voorjaar organiseerde het departement Zorg en gezondheid een bevraging bij alle artsen om in kaart te brengen wat de capaciteit is, wat de typische artsenpraktijken zijn vandaag de dag en waar al stappen richting efficiëntie en verbreding van artsenpraktijken gebeuren. De resultaten werden na afloop niet gepubliceerd, omwille van een te kleine responsgraad. Als lid van de ELZ ZORA hadden wij wel inkijk, en was vooral de beperkte respons van artsen in Mortsel opvallend. Dit gaf voer om op te nemen via de ELZ ZORA met de huisartsenkring. Ook Vlaanderen voelde de blijvende druk en lanceerde voor de zomer een nieuwe bevraging, dit keer met actievere berichtgeving. De HRM gaf ons nadrukkelijk de boodschap dat zij hun schouders dit keer mee onder deze bevraging zullen zetten. Na de zomer zouden de resultaten beschikbaar gemaakt worden en geeft dit aanleiding voor een nieuw overleg tussen Mortsel, ELZ ZORA en de huisartsen.
-
Omschrijving
We onderzoeken binnen ELZ ZORA of een regionaal opvangproject kan worden opgezet voor daklozen die niet terechtkunnen in de reguliere opvang. Het gaat hierbij vooral om personen met een verslavingsproblematiek, die door bijkomende risico’s moeilijk binnen het bestaande systeem opgevangen kunnen worden.
Hiervoor wordt eerst een bevraging bij de besturen uitgevoerd om de noden in kaart te brengen. Vervolgens wordt nagegaan op welke manier en tegen welke kostprijs een dergelijk opvangproject kan worden gerealiseerd.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringDeze actie wordt opgevolgd door ELZ ZORA en de GBO werkgroep. Binnen deze actie werd al een voorstel gedaan door CAW voor de opstart van een daklozenopvang in samenwerking met ELZ Rupelaar, die dit niet alleen wilden financieren. Het voorstel dat CAW opmaakte was kostenintens en maakte duidelijk dat niet alle gemeenten over de opzet of het concept van daklozenopvang op 1 lijn zitten. Hier werden daarom geen verdere stappen in gezet. De nood aan een nabije opvang voor daklozen blijft en wordt ook groter en blijft dus onderwerp voor de GBO werkgroep. Daar worden alternatieven onderzocht en afgestemd met de verschillende noden bij de verschillende lokale besturen.
2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen
Terug naar navigatie - - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonenMortselaars wonen in een gezonde, veilige en betaalbare woning die klaar is voor de toekomst. Kwetsbare inwoners krijgen extra steun, en verwaarloosde panden maken plaats voor kwaliteitsvolle woonoplossingen.
Tevredenheid over de woning
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Tevredenheid over de woningAandeel inwoners dat tevreden is over de woning, in procenten
Mortsel sluit minstens aan bij het Vlaams gemiddelde.
Plaats |
31 dec 2017 |
31 dec 2020 |
31 dec 2023 |
|---|---|---|---|
Mortsel |
0,89 |
0,88 |
0,88 |
Vlaams Gewest |
0,89 |
0,89 |
0,88 |
Totaal gerealiseerd en gepland sociaal huuraanbod t.o.v. Bindend Sociaal Objectief
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Totaal gerealiseerd en gepland sociaal huuraanbod t.o.v. Bindend Sociaal ObjectiefHet betreft hier een ratio waarbij 1 betekent dat alle voorziene woningen uit het objectief gerealiseerd en/of gepland zijn. De gemeenten met een ratio boven de 1 hebben al meer woningen gerealiseerd/gepland dan initieel voorzien met het BSO. Een ratio tussen 0 en 1 betekent dat de gemeente er nog niet is en er nog bijkomende woningen voorzien moeten worden. Een ratio gelijk aan of onder 0 ten opzichte van de nulmeting betekent dat de gemeenten geen enkele bijkomende woning realiseerden of zelfs een daling van het aantal sociale huurwoningen kenden. Het aangegeven jaartal staat voor de toestand van 31/12 van het jaar daarvoor (bijvoorbeeld: 2024 = toestand 31/12/2023).
Mortsel voldoet tegen de gestelde deadline aan het BSO.
Plaats |
31 dec 2020 |
31 dec 2021 |
31 dec 2022 |
31 dec 2023 |
31 dec 2024 |
31 dec 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Mortsel |
0,89 |
1,18 |
0,85 |
1,53 |
1,71 |
1,57 |
Vlaams Gewest |
1,17 |
1,25 |
1,18 |
1,25 |
1,36 |
1,36 |
Gemiddelde energiescore voor residentiële eenheden
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Gemiddelde energiescore voor residentiële eenhedenDe gemiddelde energiescore voor residentiële eenheden in kWh/m².
We willen sneller dalen dan het Vlaamse gemiddelde.
Plaats |
31 dec 2020 |
31 dec 2021 |
31 dec 2022 |
31 dec 2023 |
31 dec 2024 |
31 dec 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Mortsel |
297,00 |
305,00 |
290,00 |
259,00 |
267,00 |
256,00 |
Vlaams Gewest |
339,00 |
349,00 |
342,00 |
312,00 |
314,00 |
297,00 |
Actieplannen
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Actieplannen- 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen
2.3.1 We versterken het sociaal woningaanbod
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Actieplannen - 2.3.1 We versterken het sociaal woningaanbodWe trachten renovaties bij de sociale huisvestingsmaatschappij te versnellen en tegelijkertijd private verhuurders te verleiden om hun patrimonium voor sociale huurders open te stellen. Huurpremies zetten we doelgericht in waar de impact het grootst is en we herbekijken de toewijzingsregels.
-
Omschrijving
Om het aanbod van betaalbare woningen te vergroten willen we private verhuurders sterker stimuleren om hun panden via sociale verhuur ter beschikking te stellen. We doen dit door de bestaande premie voor verhuur via een sociale woonmaatschappij te verhogen, zodat dit aantrekkelijker wordt voor eigenaars. We organiseren jaarlijks, in samenwerking met de sociale woonmaatschappij, een infoavond om private verhuurders te informeren over sociale verhuur.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringDe gemeenteraad keurde op 19 mei 2026 de ondersteuningspremie voor verhuur aan de woonmaatschappij Thuisrand goed. Dit reglement trad in voege op 1 juni 2026. Het premiebedrag bedraagt forfaitair 1000 euro per woonentiteit.
Deze actie is afgerond.
-
Omschrijving
We willen Thuisrand stimuleren om sneller te renoveren door de uitzondering op de leegstandsheffing op te heffen. Het is in eerste plaats vooral belangrijk om de renovaties van grote woningen voorrang te doen krijgen. We willen hiervoor wegen op het bestuur van Thuisrand door inzet van ons politiek kapitaal.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringBij de aanpassing van het belastingreglement 'inventarisatie en belasting leegstaande woningen en gebouwen’, goedgekeurd in de gemeenteraad van november 2025, werd de vrijstelling voor sociale woningen aangepast. Slechts wanneer sociale huurwoningen opgenomen zijn in een renovatieplan voor sociale woningen, wordt een vrijstelling verleend voor een maximale duur van twee jaar vanaf de inventarisatiedatum.
Tijdens overlegmomenten wordt de nadruk gelegd op het belang van de renovatie van grotere woningen.
Deze actie is afgerond.
-
Omschrijving
De toewijzing van een sociale woning gebeurde initieel in functie van vaste contingenten per welzijnsactor waarbij het merendeel van de plaatsen naar CAW/Multiversum/Agentschap Opgroeien ging. Het reglement op versnelde toewijzing voorzag in slechts één toewijzing per OCMW per jaar. Dat willen we wijzigen.
De gesprekken hiervoor zijn gestart in 2025 en hebben geleid tot een wijziging en de invoering van een nieuw puntensysteem. Na een evaluatie in december 2025 zal een nieuw reglement ter goedkeuring voorgelegd worden. Vanuit Mortsel zal aangedrongen worden op het definitief bekrachtigen van een toewijzing op basis van een puntensysteem.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringHet nieuwe reglement werd voorgesteld op laatste toewijzingsraad (4 juni 2026) . De definitieve bekrachtiging zal gebeuren op de raad van bestuur van Thuisrand.
-
Omschrijving
Het verlagen van de parkeernorm voor sociale woningen is mee te nemen in de herziening van de bouwcode Mortsel.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringDe parkeernorm (voor sociale woningen) verlagen zal mee onderzocht bij de herziening van de Bouwcode van Mortsel en dus pas ten vroegste opgestart worden in 2027.
-
Omschrijving
Het reglement van de tussenkomst in de huurprijs wordt aangepast: de tussenkomst wordt verhoogd en het bedrag zal voortaan ook jaarlijks geïndexeerd worden.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringOp basis van de toepassing van het reglement in de voorbije periode werd vastgesteld dat het een werkbaar instrument vormt om kwetsbare huurders financieel te ondersteunen. Tegelijkertijd bleek een actualisatie van het reglement aangewezen om beter in te spelen op de huidige maatschappelijke en economische context.
Daarom keurde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 26 mei 2026 een nieuw reglement goed, met volgende wijzigingen:
- de bedragen van de tegemoetkoming werden verhoogd tot 75 euro per maand per volwassene en 30 euro per maand per inwonend kind, gelet op de gestegen levensduurte;
- deze bedragen worden jaarlijkse geïndexeerd;
- de voorwaarde inzake wachttijd op de wachtlijst werd aangepast naar minstens één jaar inschrijving in het centraal inschrijvingsregister (CIR).
Met deze aanpassingen blijft het reglement een gericht en billijk instrument voor financiële ondersteuning van kandidaat-huurders die zich in een kwetsbare situatie bevinden.
Deze actie is afgerond.
2.3.2 We vergroten het huuraanbod
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Actieplannen - 2.3.2 We vergroten het huuraanbodWe bestrijden leegstand en oneigenlijk gebruik en onderzoeken de toepassing van sociaal beheersrecht voor langdurig leegstaande woningen. We gaan de strijd met de huisjesmelkers aan door de opcentiemen te verhogen bij kwalitatief ondermaatse panden en onbewoonbare panden zichtbaar te maken in het straatbeeld.
-
Omschrijving
We onderzoeken de toepassing van het sociaal beheersrecht op langdurig leegstaande woningen. Daarbij wordt het gebruiksrecht voor een bepaalde periode ontnomen aan de eigenaar wanneer een woning gedurende meerdere jaren leegstaat. Het lokaal bestuur kan de woning dan renoveren en tijdelijk inzetten als sociale woning, zodat leegstand wordt aangepakt en tegelijk de sociale woonvoorraad wordt versterkt.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
Lokaal bestuur Mortsel heft vandaag reeds een belasting op leegstand. We bekijken de tarieven die van toepassing zijn in de ons omliggende gemeenten en brengen het tarief van Mortsel hiermee in lijn.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringNet als de overige belasting- en retributiereglementen werd ook het reglement "Belasting op leegstaande woningen en gebouwen" aangepast en eind 2025 voorgelegd aan de gemeenteraad. In lijn met enkele van de ons omliggende gemeenten werd het basistarief voor een woning vastgelegd op 2.800 euro.
Deze actie is afgerond.
-
Omschrijving
De eigenaars van een ongeschikte en onbewoonbare wooneenheid krijgen van de Vlaamse overheid een jaarlijkse heffing. We wensen de druk op de eigenaars om over te gaan tot renovatie van deze wooneenheden te verhogen. Daarom gaan we 200 opcentiemen heffen op de Vlaamse heffing op ongeschikte en onbewoonbare woningen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringSamen met de aanpassing van de verschillende belasting- en retributiereglementen werden ook deze opcentiemen in november 2025 goedgekeurd door de gemeenteraad. Met ingang van 1 januari 2026 zijn deze in voege.
Deze actie is afgerond.
-
Omschrijving
Een aanzienlijk aantal wooneenheden in Mortsel staat al lange tijd op de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen (VIVOO). Toch worden deze panden vaak nog verhuurd aan kwetsbare inwoners, wat leidt tot uitbuiting door huisjesmelkers. Dit vraagt om een strengere aanpak.
Daarom zullen we, net zoals in andere gemeenten, bij panden die zowel ongeschikt als onbewoonbaar verklaard zijn, een bord aan de gevel bevestigen waarop het besluit van de burgemeester vermeld staat. Zo maken we deze situaties zichtbaar en zetten we extra druk op eigenaars om de nodige maatregelen te nemen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringBij elke woning die onbewoonbaar wordt verklaard, wordt systematisch een bord aan de gevel bevestigd waarop het besluit van de burgemeester wordt bekendgemaakt. Op die manier blijven ongeschikt en onbewoonbaar verklaarde woningen zichtbaar voor de omgeving en worden eigenaars blijvend aangespoord om de nodige maatregelen te nemen.
Aangezien deze werkwijze ondertussen structureel is ingebed in de reguliere werking van de diensten, is het niet langer nodig om dit als een afzonderlijke actie op te volgen.
Deze actie is afgerond.
-
Omschrijving
Vanuit onze ambitie om leegstand tegen te gaan, voorzien we een belasting op woningen zonder inschrijving. Als er op 1 januari van het aanslagjaar niemand is ingeschreven in het bevolkings- of vreemdelingenregister, maar de woning wel effectief gebruikt wordt, zal er een belasting verschuldigd zijn. Het doel is om leegstand tegen te gaan en correcte inschrijvingen te stimuleren.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringHet reglement voor een belasting op woningen zonder inschrijving is momenteel in opmaak. We verwachten dit te kunnen voorleggen aan de gemeenteraad in de tweede jaarhelft.
2.3.3 We ondersteunen kwetsbare Mortselaars met renoveren
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Actieplannen - 2.3.3 We ondersteunen kwetsbare Mortselaars met renoverenVia het uitwerken van wijkgerichte renovatieprogramma’s en het focussen van subsidies op de meest kwetsbare eigenaars-bewoners verlagen we de energielasten en verhogen we de woonkwaliteit.
-
Omschrijving
Om een grotere maatschappelijke impact te realiseren is het aangewezen om de doelgroep van de renovatiesubsidies die Mortsel verstrekt, te beperken tot de meest kwetsbare inkomensgroepen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringDe gemeenteraad keurde op 24 juni 2025 een aangepast subsidiereglement klimaatmaatregelen goed.
Voor de plaatsing van muurisolatie, vloerisolatie en een warmtepomp wordt voor aanvragen ingediend vanaf 1 juli 2026 enkel nog een subsidie toegekend aan de eigenaars met de laagste inkomens (doelgroep 3 en 4 van de Vlaamse mijnverbouwpremie).
Deze actie is afgerond.
-
Omschrijving
In samenwerking met energiecoöperatie Zuidtrant en VITO starten we een wijkrenovatieprogramma in de Ridder van Ranstlei. Dit programma sluit aan bij de voorziene uitbreiding van het warmtenet naar deze wijk en heeft als doel de woningen collectief energiezuiniger en klaar voor aansluiting op het warmtenet te maken.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringBegin 2026 werden, samen met VITO, de energiecoöperatie Zuidtrant en het buurtcomité van de wijk, drie Baromotorsessies georganiseerd rond energetisch renoveren, vergroening, ontzorging en buurtparticipatie.
Op basis van de input van de Baromotorsessies werkte Zuidtrant een ondersteuningspakket uit met groepsaankopen voor energetische renovaties, klimplanten en klimhulp, hergebruik van regenwater en renovatieadvies en begeleiding.
Op 25 juni 2026 vond een infosessie plaats voor bewoners van de wijk en andere geïnteresseerde Mortselaren en werd de webpagina mortsel.be/luithagen online gezet.
2.3.4 We ondersteunen levensduurbestendig wonen
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Actieplannen - 2.3.4 We ondersteunen levensduurbestendig wonenMet een woongids en het vastleggen van eisen rond integrale toegankelijkheid in grotere projecten maken we woningen klaar voor elke levensfase.
-
Omschrijving
We verzamelen informatie en onderzoeken de mogelijkheden om levenslang wonen in Mortsel te realiseren. Daarbij bekijken we kansen tot samenwerking met IGS Wonen van Igean en Wonen Vlaanderen.
De bekomen informatie wordt, in samenwerking met de communicatiedienst, gebundeld en vertaald naar toegankelijke communicatie voor onze inwoners. Waar mogelijk maken we gebruik van bestaand materiaal dat we op maat van Mortsel kunnen inzetten.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapportering -
Omschrijving
We stimuleren de integrale toegankelijkheid van woningen bij nieuwe woonprojecten. Voor projecten vanaf vijf wooneenheden geldt vandaag reeds de verplichting in de bouwcode om alle gelijkvloerse eenheden integraal toegankelijk te voorzien. In de geplande herziening van de bouwcode onderzoeken we een mogelijke verstrenging en verfijning van deze verplichting.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringIntegrale toegankelijkheid werd als één van de mogelijke lasten in natura vernoemd in de stedenbouwkundige verordening inzake lasten (goedgekeurd op 23 juni 2026 door de gemeenteraad).
Op die manier wordt het voorzien van integrale toegankelijke woningen (meer dan wettelijk verplicht door de bouwcode) verder gestimuleerd.
2.3.5 We kijken toe op de woonkwaliteit
Terug naar navigatie - 2.3 Mortselaars kunnen betaalbaar, duurzaam, aangepast en kwaliteitsvol wonen - Actieplannen - 2.3.5 We kijken toe op de woonkwaliteitWe organiseren structureel woonhygiëne-overleg en communiceren helder over rechten en plichten. Zo verbeteren we stap voor stap de gezondheid en veiligheid in elk huis.
-
Omschrijving
We zetten in op samenwerking met specifieke diensten om gerichte informatie rond woonhygiëne aan te leveren. Zo kunnen we bepaalde doelgroepen stimuleren, sensibiliseren en informeren om gezonde en veilige woonomstandigheden te bevorderen.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringEr is regelmatig afstemming tussen de dienst Wonen en Thuisrand over de woonhygiënische situaties van hun cliënten. Ook tussen de dienst Welzijn en de dienst Wonen vindt overleg plaats naar aanleiding van meldingen inzake woonhygiëne. Deze overlegmomenten zijn niet structureel georganiseerd, maar vinden plaats wanneer de situatie daartoe aanleiding geeft.
-
Omschrijving
We zetten een structureel overleg op rond woonhygiëne, met betrokkenheid van de verschillende partners zoals politie, bestuur en welzijnsdiensten. Doel is om signalen en klachten beter te coördineren en op te volgen, zodat we sneller en doeltreffender kunnen optreden waar nodig.
RapporteringsmomentRapporteringsmomentInhoudelijke rapporteringInhoudelijke rapporteringHet woonhygiëneoverleg vindt om de twee maanden plaats. Hierbij is aanwezig: de algemeen directeur, de klachtenverantwoordelijke, coördinator welzijn, bestuurlijke handhaving, de milieuambtenaar, de woondeskundige, PZ Minos en burgemeester.
Deze actie is afgerond.